Решение по делу № 5-491/2019 от 26.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                         город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области /Иркутская область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 9А, каб. 312/,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, улица 3 тупик,  дом 1 офис 1 ( ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>),

                                                           УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рабочий поселок <АДРЕС>, улица 3 тупик, дом 1 офис 1, в нарушение ч.5 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА2> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в срок до <ДАТА3> не представило по запросу Службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> документы, необходимые для проведения проверки, совершив тем самым <ДАТА5>  административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Директор Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» <ФИО2> о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом путем получения судебного извещения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания» отсутствуют. В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя.

Изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

          В соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА2> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА2> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельства совершения Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в письменных материалах дела. 

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рабочий поселок <АДРЕС>, улица 3 тупик, дом 1 офис 1, в нарушение ч.5 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА2> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в срок до <ДАТА3> не представило по запросу Службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> документы, необходимые для проведения проверки, совершив тем самым <ДАТА5> административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководителем Службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <ФИО3> вынесено распоряжение на проведение внеплановой документарной проверки в рамках лицензионного контроля от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рабочий поселок <АДРЕС>, улица 3 тупик, дом 1 офис 1, с необходимостью предоставления в службу государственного жилищного надзора <АДРЕС> области копий документов.    

Из запроса Службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> в адрес ООО «Управляющая компания» о предоставлении копий документов, следует, что ООО «Управляющая компания» необходимо предоставить копии документов в Службу в течении 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

Согласно реестра исходящей корреспонденции от <ДАТА7>, запрос и распоряжение <НОМЕР> направлены в адрес ООО «Управляющая компания» <ДАТА7> по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 3, <АДРЕС>, получены адресатом <ДАТА8> 

Как следует из акта проверки <НОМЕР> по лицензионному контролю от <ДАТА3>, истребуемые документы, необходимые для проведения проверки в Службу государственного жилищного надзора <АДРЕС> области по запросу, ООО «Управляющая компания» по состоянию на <ДАТА3> не представило.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
           В соответствии с ч.2 ст.2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» зарегистрировано в качестве юридического лица, следовательно, подлежит административной ответственности.

Оценив все представленные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными для признания ООО «Управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «Управляющая компания» по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как имело место воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Оснований для освобождения от административной ответственности ООО «Управляющая компания» предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств,  исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом по делу не установлено.

При назначении размера административного наказания суд считает необходимым учесть характер совершенного административного правонарушения юридическим лицом, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем находит возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное за данное правонарушение в виде административного штрафа.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с перечислением его по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Служба государственного жилищного надзора) лицевой счет <НОМЕР>, расчетный счет 40101810250048010001, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 83011690040040000140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>. (Протокол <НОМЕР> от <ДАТА6>), юридический адрес: 664007, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18а, почтовый адрес: 664027, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1а.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить копию данного постановления для исполнения в службу судебных приставов для принудительного удержания суммы штрафа с лица, привлеченного к административной ответственности. Неуплата суммы штрафа влечет возбуждение административного производства в отношении лица, привлеченного к административной ответственности  по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в  течение 10 суток со дня вручения или получения копии  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья:                                                                             <ФИО1>