Решение по делу № 5-146/2016 от 20.02.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

20 февраля 2016 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяМамедовой <ФИО1>, ОГРН <НОМЕР>,  дата регистрации <ДАТА2>, <ДАТА3> рождения, уроженка села <АДРЕС>, проживающую по адресу: <АДРЕС>  

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА4> главным консультантом управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству департамента лесного хозяйства <ФИО2> установлено, что  <ДАТА5> в 9 часов 10 минут на основании информации, полученной из управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области установлено, что ИП Мамедова С.М.К. арендатор лесного участка площадью 0,50 га <АДРЕС> на основании договора аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА6> для осуществления рекреационной деятельности, не представило в установленные законодательством РФ сроки отчет об использовании лесов в орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области. Отчет предоставляется ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. До <ДАТА7> отчет об использовании лесов арендатором ИП Мамедовой С.М.К.  не представлен.  Таким образом, ИП Мамедовой С.М.К. были нарушены требования статьи 49 Лесного Кодекса РФ от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, пункт 2 Порядка представления отчёта об использовании лесов и требований к формату отчёта об использовании лесов в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 573.Своими действиями ИП Мамедовой С.М.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное   статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е.  непредставление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

ИП Мамедова С.М.К. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы (л.д. 17), не сообщила суду об уважительности своей неявки, не просила об отложении рассмотрения дела об администратиивном правонарушении.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ИП Мамедова С.М.К. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее извещена надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от нее не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему выводу.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Из материалов дела следует, что <ДАТА6> между Департаментом лесного хозяйства  <АДРЕС> области   и   <ФИО3>  заключен договор <НОМЕР> аренды лесного участка площадью 0,50 га <АДРЕС>(л.д. 10-13).   

На основании соглашения от <ДАТА11> об уступке аренды лесного участка ( передачи прав и обязанностей), к договору аренды лесного  <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО3> уступила ИП Мамедовой С.М.К. права и обязанности  арендатора вышеописанного лесного участка.

В соответствии со статьей 49 Лесного Кодекса РФ отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного Кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

 В силу пункта 2 Порядка представления отчета об использовании лесов и  требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме,  утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 573, отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесовв иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

ИП Мамедова С.М.К. совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, не представило в установленные законодательством РФ сроки, не позднее 10 января года, следующего за отчетным отчет, об использовании лесов в орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области.  До <ДАТА7> отчет об использовании лесов не представлен.  

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина ИП Мамедовой С.М.К. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а ее действия правильно квалифицированы по статье 19.7 КоАП РФ, что подтверждается представленными документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 3-4), уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 5),  свидетельством о государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д. 6),  служебной запиской руководителя управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства от <ДАТА12> <НОМЕР>-07/213 (л.д. 7), реестром лесопользователей, не сдавших отчет об использовании лесов за <ДАТА> или сдавших с нарушением срока предоставления (л.д. 8-9),   договором аренды лесного участка без аукциона от <ДАТА13> <НОМЕР> (л.д. 10-13), соглашением от <ДАТА11> об уступке аренды лесного участка (передачи прав и обязанностей), к договору аренды лесного  <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 16-17).

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.1. статьи 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом, не установлено.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьей 19.7, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Мамедову <ФИО1>, ОГРН <НОМЕР>,  дата регистрации <ДАТА2>, <ДАТА3> рождения,  уроженку села <АДРЕС> проживающую по адресу: <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>