Решение от 22.06.2020 по делу № 5-251/2020 от 22.06.2020

Дело № 5-251/2020

64 МS0122-01-2020-______________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2020 года                                                                                                   город Энгельс

            Мировой судья судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области Н.А. Аверьянова, рассмотрев поступивший административный материал в отношении Пахомова Владимира Андреевича о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,     

установил:

в судебный участок № 2 Энгельсского района Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Пахомова В.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу о необходимости его возврата в ОП 5 МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, которое должно содержать сведения, предусмотренные частью 2 названной нормы.

Исходя из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, совершение которой вменяется Пахомову В.А., характеризуется умышленным нанесением побоев или совершение иных умышленных насильственных действий, причинивших физическую боль.

Побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесение ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Между тем, в приложенном к административному материалу заключении специалиста <НОМЕР> от 27 ноября 2019 года указано, что дать заключение о наличии повреждений и степени тяжести у гражданина <ФИО1> возможно после предоставления подлинных медицинских документов из травмпункта ГУЗ «СГКБ  <НОМЕР>», ГУЗ «СГКБ  № 1» из поликлиники <НОМЕР>, а также настоящего заключения специалиста от 27 ноября 2019 года и нового направительного документа.

Подобное описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не соответствует диспозиции ст. 6.1.1 КоАП РФ и не позволяет квалифицировать действия Пахомова В.А. по указанной норме КоАП РФ, поскольку именно на стороне должностного лица контрольно-надзорного органа возбудившего дело об административном правонарушении, лежит бремя доказывания вины привлекаемого к административной ответственности лица.

Возложение же на суд обязанности в той или иной форме подменять деятельность иных участников судопроизводства не согласуется с предписанием ст. 123 Конституции РФ и препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия судом.

Указанный выше недостаток протокола является существенным, так как согласно статье 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ именно в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Пахомова В.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ в ОП № 5 МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области.

В силу вышеизложенного, руководствуясь  п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ № 5 ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░