Дело № 5-105/2018
УИД № 29MS0019-01-2019-000473-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Коряжма 11 февраля 2019 г.
Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Елена Игоревна Башлачёва, в помещении мировых судей по адресу:165651, Архангельская область, г. Коряжма, ул. им.Дыбцына, д.1,
рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Строй-Базис", <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая ходатайство, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья
УСТАНОВИЛ:
Пунктом 1 Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 214-пп (далее - Положение об агентстве), установлено, что агентство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов (цен). Подпунктом 30 пункта 9 Положения об агентстве определено, что агентство осуществляет региональный государственный контроль, в том числе за правильностью применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Согласно п.п. 42 п. 9 Положения об агентстве агентство ведёт в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях. В контрольно-административный отдел агентства по тарифам и ценам Архангельской области поступила служебная записка от <ДАТА3> консультанта отдела регулирования в сфере теплоснабжения агентства по тарифам и ценам Архангельской области <ФИО1>, согласно которой в действиях ООО «Строй-Базис» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ.
Определением от <ДАТА4> <НОМЕР> по указанному факту уполномоченным лицом агентства было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ и начато административное расследование. В ходе административного расследования было установлено, что уполномоченным лицом агентства в адрес ООО «Строй-Базис» направлено письмо от <ДАТА5> <НОМЕР> о предоставлении документов и материалов в адрес агентства. Срок представления запрошенных документов и материалов - не позднее 30 календарных дней с даты получения письма. Письмо получено ООО «Строй-Базис» <ДАТА6> С учётом установленного органом регулирования срока предоставления информации, последним днём исполнения запроса от <ДАТА5> <НОМЕР> является <ДАТА7> Определением от <ДАТА4> <НОМЕР> в ООО «Строй-Базис» истребованы документы и сведения, необходимые для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела об административном правонарушении:
- копию приказа, распоряжения о назначении Орлова А.А. на должность генерального директора ООО «Строй-Базис»;
- сведения о месте и дате рождения, месте регистрации (жительства), сведения о паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан) Орлова А.А.
Определение <НОМЕР> сопроводительным письмом от <ДАТА4> <НОМЕР> было направлено по адресу регистрации ООО «Строй-Базис»» (<АДРЕС>). Согласно почтовому уведомлению о вручении <НОМЕР> определение <НОМЕР> получено адресатом <ДАТА>. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение. Таким образом, ООО «Строй-Базис» должно было не позднее <ДАТА8> направить в агентство сведения, истребуемые определением <НОМЕР> или уведомить о невозможности представления указанных сведений. По состоянию на <ДАТА9> истребуемые сведения или уведомление о невозможности их представления в агентство не поступили. В бездействии ООО «Строй-Базис» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении сведений (информации), истребованных должностным лицом агентства в рамках проведения административного расследования.
На судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил, причин неявки в суд не сообщил.
Вина ООО «Строй-Базис» подтверждена протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что в отношении правонарушителя составлен протокол об административном правонарушении;
определением о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>,
почтовыми уведомлениями,
выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>
Действия правонарушителя судья квалифицирует по 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, поскольку указанный факт нашел свое подтверждение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не находит.
Учитывая характер совершенного правонарушения, все обстоятельства, влияющие на административную ответственность, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие каких-либо вредных последствий от совершенного бездействия, совершение административного правонарушения впервые, считаю возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Строй-Базис" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.
Мировой судья Е.И. Башлачёва