Решение по делу № 5-607/2016 от 21.06.2016

Дело № 5-607 /2016 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июня 2016 годаг. Кизляр, РД.                                                                      

Мировой судья судебного участка № 105 города  Кизляра, РД  Вердиханов Ю.Б., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденного в отношении Давудова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  по ст.12.2 ч.2 КоАП РФ, инспектором ОБ <АДРЕС> мл. лейтенантом полиции <ФИО2>,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

21 июня 2016 годак мировому судье судебного участка №105 гор. Кизляра для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении серии 05 РМ за <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении  Давудова <ФИО1>  к административной ответственности по ч.2 ст.12.2  КоАП РФ.

         Настоящий протокол об административном правонарушении серии 05 РМ за <НОМЕР> от <ДАТА3>, возбужденное в отношении Давудова Р.Б. по ст.12.2 ч.2 КоАП РФ  инспектором ОБ <АДРЕС> мл. лейтенантом полиции <ФИО2> первоначально поступило на рассмотрение судье <ДАТА4> и <ДАТА5> и <ДАТА6> и определением  протокол об административном правонарушении  и приложенные к нему материалы были возвращены в ОБ <АДРЕС> для устранения недостатков, допущенных при его составлении.   

          <ДАТА1>   протокол об административном правонарушении возбужденное в отношении Давудова Р.Б. со всеми приложенными к протоколу материалами вновь для рассмотрения направили  мировому судье.

 Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд  пришел к выводу, что срок давности привлечения Давудова Р.Б. к административной ответственности за предъявленное правонарушение по ст.12.2 ч.2  КоАП РФ истек.   

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

  В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.12.2 ч.2 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Из протокола об административном правонарушении серии 05 РМ за <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что протокол в отношении Давудова Р.Б. был составлен <ДАТА7> 

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу начал исчисляться с <ДАТА8>, с момента совершения административного правонарушения,  а   истекло  по истечении трех месяцев.

Материал для рассмотрения направлен мировому судье судебного участка № 105 гор. Кизляра, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.   

Таким образом, на момент поступления дела в суд сроки давности привлечения Давудова Р.Б. по ст.12.2 ч.2 КоАП РФ,  истекли.     

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Поскольку в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено неправильное оформление процессуальных документов и неполнота представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде, административное дело в соответствии с п.4 ч.2 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу. 

Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса. 

 Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

 Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судьей.  Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

В связи, с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8 и п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении серии 05 СМ за <НОМЕР> от  <ДАТА8>  и материалы дела в отношении Давудова <ФИО1>по ст.12.2 ч.2 КоАП РФ  начальнику ОГИБДД УВД по гор. Махачкала для устранения недостатков, допущенных при его составлении.  

 Мировой судья                                                                       Ю.Б.Вердиханов