Решение по делу № 4-386/2018 от 09.07.2018

Дело № 5-386/2018 КОПИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов об административном правонарушении

10 июля 2018 года                                                                        город Архангельск

  Мировой судья судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г.Архангельска Маурин В. Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Бахтина Дмитрия Николаевича, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

мировому судье судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г.Архангельска поступил административный материал в отношении Бахтина Д.Н. по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении от  09 июля 2018 года в отношении Бахтина Д.Н.  составлен с нарушением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается, что административный арест назначается судьей.

 Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных материалов не представляется возможным установить, относится ли Бахтин Д.Н. к лицам, на которых не может быть наложен административный арест.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает  перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. В частности, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии  с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии с п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При направлении мировому судье административного материала на рассмотрение должностным лицом не была обеспечена явка в судебное заседание Бахтина Д.Н., об обстоятельствах, препятствующих его задержанию и доставлению не сообщено.

Неполнота представленных мировому судье материалов дела об административном правонарушении ведет к затягиванию и нарушению сроков рассмотрения дела.

Поскольку Бахтин Д.Н.  не доставлен мировому судье, рассмотрение дела об административном правонарушении и в его отсутствие не представляется возможным, что может повлечь прекращение дела за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения материалов по делу об административном правонарушении.

Пункт 4 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предписывает, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена, при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь п. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                           о п р е д е л и л:

возвратить дело об административном правонарушении в отношении Бахтина Дмитрия Николаевича, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в административную комиссию Маймаксанского территориального округа Администрации муниципального образования «Город Архангельск».

Разъяснить, что при возвращении материалов дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями явка лица, в отношении которого ведется производство по делу, должна быть обеспечена.

Мировой судья	подпись	В.Ю. Маурин
Верно:
Мировой судья		В.Ю. Маурин