Решение по делу № 5-748/2012 от 17.04.2012

Решение по административному делу

                                                                                               5-748/2012    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.04.2012                                                                                        с. Выльгорт

Мировой судья Выльгортского судебного участка Республики Коми Н.Е. Колосова,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, В.Н. Адамчука,

Помощника прокурора Сыктывдинского района М.А. Нестеровой,

рассмотрев в помещении Выльгортского судебного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Гагарина, д.5,

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника <ОБЕЗЛИЧИНО> Адамчука В.Н.1

               - по 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Являясь начальником <ОБЕЗЛИЧИНО>, В.Н. Адамчук нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан выразилось в отсутствии регистрации письменных обращений граждан.

В.Н. Адамчук при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении вину не признал и пояснил, что вел регистрацию перечисленных обращений граждан в электронном виде. Кроме того, номенклатура дел ГЖИ им получена только 27.02.2012, в связи с чем он не имел возможности завести журнал входящих обращений граждан.

Между тем вина начальника <ОБЕЗЛИЧИНО> В.Н. Адамчука в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.02.2012, согласно которому за истекший период 2012 года в ГЖИ района поступило 6 обращений граждан: 25.01.2012 обращение С2 о нарушении ООО «Шнагундай» жилищного законодательства; 26.01.2012 коллективное обращение жителей <АДРЕС> в части соблюдения норм и правил содержания многоквартирного дома; 27.01.2012 обращение Ч3 по вопросу невыполнения управляющей организацией выданного ГЖИ района предписании; 01.02.2012 коллективное обращение жильцов <АДРЕС> по вопросу нарушений со стороны управляющей компании; 01.02.2012 коллективное обращение жителей дома <НОМЕР> по вопросу ненадлежащего содержания многоквартирного дома; 16.02.2012 обращение С4 по вопросу эксплуатации труб системы отопления.  Между тем в нарушение требований п. 2 ст. 8 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», регистрация указанных обращений на момент проверки 17 и 20 февраля 2012 года произведена не была, журнал регистрации поступивших обращений не заполнен, оттисков печати ГЖИ района с датой их поступления на обращениях не имеется.

Как следует из письменных объяснений В.Н. Адамчука от 21.02.2012 и 24.02.2012, он подтвердил отсутствие регистрации указанных обращений граждан, пояснив, что журнал регистрации обращений не заполнен, обращения граждан регистрации не получили.

В материалах дела имеются копии указанных обращений граждан, подтверждающие отсутствие входящего номера и даты.

В соответствии с п. 2 ч. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Однако, в нарушение указанного требования закона, регистрация обращений граждан: С2 от 25.01.2012; 26.01.2012 жителей <АДРЕС>; Ч3 от 27.01.2012; 01.02.2012 жильцов <АДРЕС>; 01.02.2012 жителей дома <НОМЕР> по вопросу ненадлежащего содержания многоквартирного дома; 16.02.2012 С4, не произведена.

Представление доказательств электронной регистрации обращений граждан не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку при даче объяснений помощнику прокурора Сыктывдинского района В.Н. Адамчук не заявлял о наличии электронной регистрации, напротив, указывал на отсутствие регистрации.

Таким образом, установлено, что, являясь должностным лицом В.Н. Адамчук нарушил требования закона о порядке регистрации обращений граждан, в связи с чем его действия суд квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

С учетом характера административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать начальника <ОБЕЗЛИЧИНО> Адамчука В.Н.5 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РК (Прокуратура РК (л/с 04071149290)

ИНН 1101481623

КПП 110101001

Р/с 40101810000000010004

Банк ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар БИК 048702001 КБК 415 116 90010 01 0000 140.Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                      Н.Е.Колосова

Копия верна: