Решение по делу № 5-196/2021 от 28.05.2021

Дело № 5-135-196/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2021 года г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 135 Ворошиловского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Самохина К.В. (адрес судебного участка: 400074, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 37), рассмотрев материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2>, об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Актив» Петряевой Натальи Николаевны, дата рождения: <ДАТА3>, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющегося генеральным директором ООО «Актив», место нахождения юридического лица: <АДРЕС>,

установил:

Петряева Н.Н., являясь генеральным директором ООО «Актив», представила 04 июня 2020 года в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период - апрель 2020 года, срок представления которого установлен не позднее 15 мая 2020 года, чем нарушила пункт 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Петряева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по указанному в протоколе адресу, о причине неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не представила, распорядившись таким образом своим правом на судебную защиту.

Учитывая, что законодателем срок привлечения к административной ответственности ограничен, суд расценивает уклонение Петряевой Н.Н. от получения почтовых отправлений суда, и её неявку, как способ затянуть рассмотрение дела, и приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие Петряевой Н.Н.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 1 статьи 1 указанного Закона отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года № 83п утверждена форма предоставления «Сведений о застрахованных лицах».

Как следует из протокола об административном правонарушении Петряева Н.Н., являясь генеральным директором ООО «Актив», представила 04 июня 2020 года в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период - апрель 2020 года, срок представления которого установлен не позднее 15 мая 2020 года, чем нарушила пункт 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Петряева Н.Н. является генеральным директором ООО «Актив», копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении, копией реестра почтовых отправлений, копией сведений формы СЗВ-М за апрель 2020 года «Сведения о застрахованных лицах», извещением о доставке, согласно которым указанные сведения были представлены ООО «Актив» в УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда 04 июня 2020 года.

Вместе с тем Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судам даны разъяснения о том, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении лицом установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления сведений, в непредставлении сведений, в предоставлении недостоверных сведений, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено  начало срока (ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ), то есть с 16 мая 2020 года.

Из содержания части 1 статьи 4.5. КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения. По настоящему делу этот срок истек 16 мая 2021 года<ДАТА>

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения Петряевой Н.Н. к административной ответственности, установленного положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек и в этой связи производство подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5. ч. 1 п. 6, 29.7. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Актив» Петряевой Натальи Николаевны в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья                                                                               К.В. Самохина