Решение по делу № 5-944/2015 от 03.08.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 августа 2015 года. г. Кизляр, РД. Мировой судья судебного участка № 105 гор. Кизляр, РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев материал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении  <ФИО1> за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.1 ч.1  КоАП РФ,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

03 августа 2015 года к мировому судье судебного участка №105 гор. Кизляра из ОВД по гор. Кизляр, РДпоступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>  за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.1 ч.1  КоАП РФ.

         Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению в связи с неправильным составлением протокола, а именно;

         -протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, а именно: в протоколе об административном правонарушении не указаны полностью сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (отсутствуют сведения, привлекалась ли <ФИО1>  ранее к административной ответственности, если привлекалась, то когда и какое было назначено наказание).

         -протокол об административном правонарушении не содержит подробного описания события правонарушения (не отражена объективная сторона правонарушения).  Из протокола об административном правонарушении составленного УУП ОМВД России по г. Кизляр лейтенантом полиции <ФИО2> усматривается, что 16 июля 2015 года в 18 часов 00 минут в г. <АДРЕС>, на ул. <АДРЕС> дом. <НОМЕР> <ФИО1> занимается реализацией продуктов питания, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При составлении протокола у <ФИО1> не отобрано  объяснение, не выяснено, занимается ли он оказанием услуг населению по ремонту обуви постоянно и получает ли систематически прибыль от занятия этой деятельностью.

          К материалам дела об административном правонарушении не приложены объяснения свидетелей.  

          В соответствии  с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

          Из представленного протокола усматривается, что лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1-25.10 КоАП РФ и ч.1 ст.51 конституции РФ.

          Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не ознакомлено с протоколом, копии протокола не вручено.  

           Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

           Поскольку в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено неправильное оформление процессуальных документов и неполнота представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде, административное дело в соответствии с п.4 ч.2 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в ОМВД России по гор. Кизляру РД для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4  КоАП РФ, мировой судья

                                                 О П Р Е Д Е Л И Л:

          1.Дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ возвратить начальнику ОМВД России по гор. Кизляр из-за неправильного оформления протокола и неполноты представленных материалов.

2.Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 105 гор. Кизляра РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Мировой судья Ю.Б.<ФИО3>