Решение по делу № 5-181/2018 от 19.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Братск Иркутской области                                                            18 апреля 2018 года

ул. Гидростроителей д. 55 «а»

Мировой судья судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области Куксевич В.И., рассмотрев материалы дела №5-181/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Коробейникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Коробейников Н.В. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «СПК») Коробейников Н.В. нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам за полугодие 2017 года в налоговый орган по месту учета. Срок представления расчета в соответствии с требованиями закона - не позднее 31.07.2017, однако, расчет представлен в налоговый орган <ДАТА4>

По данному факту государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Иркутской области <ФИО2> в отношении Коробейникова Н.В. составлен протокол об административном правонарушении №296 от 20.03.2018.

В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемый к ответственности Коробейников Н.В. не явился, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с п.6  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Коробейникова Н.В. судом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на судебную защиту.

В связи с неявкой Коробейникова Н.В. по вызову суда, не поступления от него ходатайства об отложении разбирательства дела, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что Коробейников Н.В. правомерно привлечен налоговым органом к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, так как состав данного правонарушения в его действиях нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст.23 НК РФ предусмотрена обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

 Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц Коробейников Н.В. является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что свидетельствует о том, что у него, как должностного лица, имеется обязанность по представлению в налоговый орган расчета в установленные законом порядке и сроки.

Таким образом, расчет по страховым взносам за полугодие 2017 года должен быть предоставлен в срок не позднее 31.07.2017. Причем налоговое законодательство исходит из того, что совершение обязательных по закону действий должно совершаться налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения юридического лица. Как установлено судом, расчет по страховым взносам за полугодие 2017 года должен представляться в Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Иркутской области.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что расчет по страховым взносам за полугодие 2017 года генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коробейниковым Н.В. представлен в налоговый орган только 15.08.2017.

При таких обстоятельствах в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коробейникова Н.В. имеется состав вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и протокол об административном правонарушении в отношении последнего составлен должностным лицом налогового органа правомерно.

Протокол об административном правонарушении составлен на бланке, содержащем все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Составленный в отношении Коробейникова Н.В. протокол об административном правонарушении от 20.03.2018 мировой судья считает допустимым доказательством по делу, так как он составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо существенных недостатков при его составлении государственным налоговым инспектором не допущено. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и представленные суду материалы, мировой судья считает вину Коробейникова Н.В. в совершении данного правонарушения доказанной. Его действия мировой судья квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Коробейниковым Н.В., данные о его личности, наличие обстоятельства смягчающего его административную ответственность в виде совершение им подобного рода правонарушения впервые, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Коробейникову Н.В. наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ в виде предупреждения.   

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Коробейникова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               В.И. Куксевич