Решение от 13.07.2016 по делу № 5-332/2016 от 13.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                        Дело № 5-332/2016 по делу об административном правонарушении 13 июля 2016 года г. Инза Ульяновской области Мировой судья судебного участка № 1 Инзенского судебного района Ульяновской области Мельникова О.В., рассмотревматериалы  дела об  административном правонарушении по статье 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении

*,

УСТАНОВИЛ:

            07.06.2016 года на рассмотрение мировому судье (Ульяновская область, г. Инза, ул. Ульяновская, д. 24) поступил материал об административном правонарушении из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе (Ульяновская область, * район, р.п. *) в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Валгусского сельского поселения (далее МУП «ЖКХ» Валгусского сельского поселения) за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

            Согласно протоколу об административном правонарушении * от 30.05.2016  года, при проведении выездной внеплановой проверки 23.05.2016 года, в 16-00 часов юридического лица - Муниципального унитарного  предприятия «Жилищно-коммунальное  хозяйство» Валгусского  сельского  поселения,  расположенного по  адресу:  * область * район, с. *,  ул. *, д. 61, установлено невыполнение указанным юридическим лицом предписаний, выданных должностным лицом -  главным  специалистом  экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по * области в Карсунском районе, в установленный срок - до 01.05.2016:

1)  предписание * от 18.09.2015:

П. 1 - ограждение зон  санитарной  охраны первого  пояса на  родниках - источниках питьевой  воды для  водопроводов сел  *,  * отсутствует.

П. 2 - в зоне  санитарной охраны  первого  пояса водосисточника водопровода села  * не  произведена  вырубка высокоствольных деревьев,  кустарника.

П.3 - в зоне 1 пояса санитарной  озраны водоисточника водопровода села  * не  демонтирован недействующий павильон, не  окошена  сорная  растительность.

П* - водозаборные  колонки в селах  *,  Тияпино,  Б.Шуватово не  проведено техническое  обследование,  не  устранены  течи в колодцах,  не  восстановлено покрытие  люков  колодцев,  не  устранены неисправности  и  аварийные  ситуации. ВРК  по  адресу:  села  *,  ул. * - колодец затоплен, не  закрывается,  гидрант находится  выше  чем поверхность  колодца.  ВРК по  адресу: село  *,  ул. *,*- от  колодца не  организован  поверхностный  сток,  отсутствует  крышка.  Отверстие колодца  забросано гнилыми  досками. ВРК  по  адресу:  села  *,  ул. * 95. Колодец заполнен  водой,  напор  воды  слабый,  отверстие около ВРК забито деревянными  чурками. ВРК  по  адресу:  села  *,  ул. *. Напор  воды  слабый.          *  села  *  около  дома *  по  ул. * ВРК имеет  слабый  напор,  вода холодная,  колодец с  гидрантом разрушен, закрыт  гнилыми  досками.  ВРК по  адресу: с. *,  ул. *,*имеет  колодец с разрушениями:  верх  закрыт  гнилыми  досками. *  колонка в  с. * по  ул. * 76:  напор  воды  слабый,  что  является нарушением  п. 2.5 СанПиН 2.1.4. 1074-01. В  колодце ВРК стоит  вода,  поверхностный  сток не  отводится,  что  также  является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01. ВРК  по  адресу:  с. * ул. * 103 имеет колодец, заполненный  водой,,  отвод  поверхностных вод не  организован,  колодец  прикрыт  гнилыми  досками, возле ВРК складирован мусор.  Данное  техническое состояние  водозаборных  колонок может  привести  к  ухудшению качества  питьевой  воды и  является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01.

П. 5 - каптаж родника  в с. * не  восстановлен,  отсутствует защитное  устройство от  затопления с целью защиты от  попадания  поверхностных, в  том  числе  загрязненных  стоков,  емкость не  очищена.

П.6 -  в  резервуаре течи нет, но отверстие,  из  которого  текла  вода, не  загерметезировано,  течь  отсутствует по  причине  понижения  уровня воды в  резервуаре.  При  повышении уровня  воды  течь  возобновится.

П. 9 - не  проведена ревизия  водозаборных сооружений  и  водопровода с целью выявления  причины отсутствия достаточного  количества  напора (давления)  воды в водопроводе  села  *.

П. 10 - не  организовано водоснабжение части  скла  * по  ул. *.

П. 13 - не  установлена  измерительная аппаратура для  систематическогоо контроля  соответствия фактического дебита проектной  производительности на  всех  каптажированных родниках,  охрана не  организована на всех  водозаборных  сооружениях.

П. 14 - во  всех населенных  пунктах около  водопроводных  колонок не  оборудованы  водонепроницаемые отмостки  шириной 1 метр с  уклоном.

П. 15 -  не  разработаны проекты  зон санитартной  охраны на  все  водозаборные сооружения и  водоводы в сельских водопроводах сел * и  Большое Шуватово.

П. 17 - не  организованы услуги  водоотведения на  территории МО «Валгусское  сельское  поселение».

2)  Предписание * от 30.10.2015:

П. 1  выполнен  частично. В  селе функционирует одна  колонка по  ул. *,  в остальных  колонках  воды нет.

П. 2 не  выполнен,  вода ввиду неизвестных  природных  явлений снова  присутствует в  роднике.

П. 3 не  выполнен. Отверстие в боковой стенке  люка  резервуара каптажа  села  * не  устранено.

3) Предписание * от 06.04.2016:

П. 11 выполнен  частично.  Проведено  хлорирование родника  сел  *.  *  сети не  хлорировались,  прохлорированная  вода а основном  прошла  через переливное  отверстие.  Контрольные  анализы на  микробиологические показатели, на  остаточный хлор  не  проводились. Проведено 4 лабораторных  анализа питьевой  воды из  ВРК сел  * и * на  показатели  цветности  и мутности. Результаты на  руках. Копии не  представлены. Акты  хлорирования не  представлены.

Законный  представитель  юридического  лица - директор  *Володина1 в  судебное заседание не  явилась, была  извещена  о  времени   и месте  судебного разбирательства  надлежащим образом. Согласно  телефонограмме  просила  рассмотреть  дело  без  ее  участия, с  протоколом  согласна.

Суд  полагает  возможным  рассмотреть  дело  в отсутствие законного  представителя  юридического  лица.

Исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении * от 30.05.2016, акт проверки * от 30.05.2016, предписание * от 18.09.2015, предписание  * от 30.10.2015,  предписание * от 06.04.2016, распоряжение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по * области * от 12.05.2016 года, суд находит вину юридического лица - Муниципального унитарного  предприятия «Жилищно-коммунальное  хозяйство» Валгусского  сельского  поселения  в неисполнении  предписаний  * от 18.09.2015, * от 30.10.2015, * от 06.04.2016 установленной и доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

            Принимая во внимание характер правонарушения, совершенного юридическим лицом впервые, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за данное правонарушение.           

            На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ *2░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.5 ░.1  ░░░░  ░░ ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░. 00 ░░░.

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 7325052734, ░░░░░: 73610000, ░/░ 40101810100000010003, ░░░ 047308001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 14111607000016000140, ░░░ 732501001, ░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░