Решение по делу № 5-231/2019 от 13.08.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 августа 2019 года                                                                с.п. Алексеевка

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Пигарёва Н.В., при подготовке к судебному заседанию дела об административном правонарушении №5-231/19 по ст.19.7 КоАП РФ  в отношении должностного лица - Боровец Евгения Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

 Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении Боровец Е.В.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы не могут быть приняты мировым судьей к рассмотрению по следующим основаниям.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Из содержания части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, определен статьей 25.15 КоАП РФ.

Так, согласно частям 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как видно из представленных доказательств, ИП Боровец Е.В. при составлении протокола 01.08.2019 года не присутствовал. Сведения о его надлежащем извещении о составлении протокола, к представленным материалам не приложены. Согласно копии сообщения Боровец Е.В. извещен о вызове его на 01.08.2019 года 9-00 часов, для  составления протокола об административном правонарушении, в ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области  путем вручения заместителю директора <ФИО1> При этом документы, подтверждающие полномочия данного лица по представлению интересов индивидуального предпринимателя, в материалах дела отсутствуют, что не позволяет сделать однозначный вывод о надлежащем извещении ИП Боровец Е.В. о дате составления протокола.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, какой деятельностью занимается ИП Боровец Е.В. и обязан ли он предоставлять в ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области  информацию о результатах производственного лабораторного контроля качества воды из водопроводных сооружениях с.Ореховка, с.Самовольно-Ивановка, с.Пушкарка, с.Горяйновка, с.Калашиновка, с.Славинка, с.Летниково м.р.Алексеевкий и с.Зуевка, с.В.-Съезжее м.р.Нефтегорский Самарской области. Не представлены документы, подтверждающие, что Боровец Е.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП или другие документы).

Учитывая изложенное, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить дело № 5-231/19 об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Боровец Евгения Владимировича в  Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                           Н.В.Пигарёва