Решение по делу № 5-362/2021 от 16.09.2021

Дело № 5-128-362/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Михайловка Волгоградской области, 16 сентября 2021 года ул. Республиканская д. 62 Мировой судья судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области Зерщикова О.В., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 01 сентября 2021 года в отношении директора ГБПОУ «Себряковский технологический техникум», расположенного по адресу Волгоградская область г. Михайловка ул. Коммуны д. 146, Панфилова Сергея Николаевича,родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

  о привлечении к административной ответственности  по части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

      У С Т А Н О В И Л :

Директор ГБПОУ «Себряковский технологический техникум» Панфилов С.Н. не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган, оформленных в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления налогового контроля. ГБПОУ «Себряковский технологический техникум, расположенное по адресу: Волгоградская область г. Михайловка ул. Коммуны д. 146, являясь юридическим лицом, обязано на основании статьи 23 Налогового кодекса РФ п 1 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ представлять в налоговый орган истребуемые документы (копии) и информацию, которые должны быть представлены налогоплательщиком в виде заверенных копий в течение 5-и (рабочих) дней со дня получения требования налогового органа. Директор ГБПОУ «Себряковский технологический техникум» Панфилов С.Н. в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом и обязан в соответствии со ст. 23 НК РФ, обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций, а так же сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления истребуемых документов в налоговый орган по месту учета, директор ГБПОУ «Себряковский технологический техникум» Панфилов С.Н. не обеспечил своевременное представление в налоговый орган истребуемых документов и информации касающейся финансово-хозяйственной деятельности ООО «Квадрига». 30.08.2021 года по данному факту государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области Шибитовой В.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ. Для рассмотрения дела Панфилов С.Н. не явился, причина неявки неизвестна, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложений рассмотрения дела не ходатайствовал. Извещение с уведомлением о вручении, направлялось Панфилову С.Н. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, согласно данным отслеживания почтового отправления по почтовому идентификатору в сети Интернет судебная повестка получена Панфиловым С.Н. 11 сентября 2021 г. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Согласно КоАП РФ в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщика представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 105.16 НК РФ налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы о совершенных ими в календарном году контролируемых сделках. В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие "должностное лицо" раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ГБПОУ «Себряковский технологический техникум» является действующим юридическим лицом. Панфилов С.Н. является директором данного юридического лица. Таким образом, он является ответственным лицом данной организации за соблюдением налогового законодательства. Субъектом вышеназванного состава правонарушения являются должностные лица. По смыслу закона, Панфилов С.Н. такими признаками обладает, так как осуществляет деятельность, связанную с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в качестве директора. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Панфилов С.Н. являясь должностным лицом - директором ГБПОУ «Себряковский технологический техникум», не представил в Межрайонную ИФНС России N 6 по Волгоградской области копии истребуемых документов и информации касающейся финансово-хозяйственной деятельности ООО «Квадрига». Исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, суд считает, что вина Панфилова С.Н. нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 30.08.2021 г. - копией уведомления № 34562118900050700001 от 12.07.2021 г.; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБПОУ «Себряковский технологический техникум» от 24.03.2021 г., Таким образом, факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля со стороны Панфилова С.Н. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, которые оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что в действиях Панфилова С.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в искаженном виде. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает возможным назначение минимального наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора ГБПОУ «Себряковский технологический техникум» Панфилова Сергея Николаевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 300 (триста) рублей. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с 04292000030) ИНН 3445053806, КПП 346001001, ОКТМО 18720000, счет получателя 03100643000000012900, банк получателя Отделение Волгоград г. Волгоград кор.счет 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601153010006140, УИН 0355266600001100001736507, с предоставлением в адрес судебного участка документа подтверждающего оплату штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области (путем подачи жалобы мировому судье) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Зерщикова