Решение по делу № 5-255/2021 от 17.08.2021

судебный участок № 27

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО судебного района Камчатского края

Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19

_______________________________________________________________________

Дело № 5-255/2021

41MS0027-01-2021-000873-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 05 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Калинина Ольга Витальевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

<Коновалова1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области,  гражданина РФ, зарегистрированного по <АДРЕС>, проживающего по <АДРЕС>, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> образование, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в отношении которого не имеется,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в период времени с 07 часов 20 мин. до 08 часов 10 мин. в акватории Охотского моря (территориальное море, Камчатско-Курильская промысловая подзона, район 6105.4) <Коновалов1> осуществлял любительское рыболовство без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов посредством резиновой моторной лодки «Флагман-450» серого цвета, бортовой регистрационный <НОМЕР>, заводской <НОМЕР>, оснащенной подвесным лодочным мотором «Ямаха-60» и ставной сети длиной - 35 м., высотой стенки - 4 м, ячеей 65х65 мм, дель серого цвета, с наплавами красного цвета.

Указанное свидетельствует о нарушении п.п. 52.10, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267.

<Коновалов1> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267 утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 52.10 Правил рыболовства пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе  применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также шаг ячеи, не соответствующий требованиям Правил рыболовства;.

Пунктом 63 Правил рыболовства установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Виновность <Коновалова1> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА3> должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий при проверке соблюдения норм природоохранного законодательства РФ в 08 часов 10 минут на рыбопромысловом (лицензионном) участке <НОМЕР> Усть-Большерецкого района Камчатского края в усредненных географических координатах <НОМЕР> восточной долготы на береговой линии была обнаружена резиновая моторная лодка «Флагман-450», бортовой регистрационный <НОМЕР>, оснащенная подвесным лодочным мотором «Ямаха-60», которая вышла на берег  со стороны территориального моря. В данной лодке находился <Коновалов1>, при опросе которого стало известно, что он установил ставную сеть длиной - 35 м., высотой стенки - 4 м, ячеей 65х65 мм, с наплавами красного цвета, с целью добычи тихоокеанского лосося для личного потребления  (л.д. 25-30);

- объяснениями <Коновалов1> от <ДАТА3> (л.д. 7-8);

 - протоколом об изъятии от <ДАТА3>, согласно которому  изъяты лодка резиновая ПВХ «Флагман-450», серого цвета, бортовой регистрационный <НОМЕР>, заводской <НОМЕР>; двигатель подвесной «Ямаха-60», заводской номер <НОМЕР> сеть ставная кустарного производства длиной - 35 м., высотой стенки - 4 м, ячеей 65х65 мм, дель серого цвета, с наплавами красного цвета. Изъятое у <Коновалова1>  имущество передано по акту приема-передачи на хранение на склад ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по адресу<АДРЕС> (л.д. 1-3, 21-22);

- копией промыслового журнала РЛУ <НОМЕР> (л.д. 15-18).

 Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется, на основании чего полагаю доказанной вину <Коновалова1> в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим вину <Коновалова1>, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении <Коновалову1> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией орудия добычи (вылова).

Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 26.6, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, учитывая, что изъятые у <Коновалова1> лодка резиновая ПВХ «Флагман-450», серого цвета, бортовой регистрационный <НОМЕР>, заводской <НОМЕР>, двигатель подвесной «Ямаха-60», заводской номер <НОМЕР> не являются имуществом изъятым из оборота, по вступлению постановления в законную силу подлежат передаче ее владельцу <ФИО2>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <Коновалова1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, с конфискацией орудия добычи (вылова) - сети ставной кустарного производства длиной - 35 м., высотой стенки - 4 м, ячеей 65х65 мм, дель серого цвета, с наплавами красного цвета.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Камчатского края л/с <НОМЕР>) 

Банк получателя средств: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>  

сч. <НОМЕР> получателя средств <НОМЕР>

корр. счет <НОМЕР>

КБК <НОМЕР>

УИН <НОМЕР>; назначение платежа: штрафные санкции.

Изъятое имущество, находящееся на ответственном хранении на территории склада ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <АДРЕС>, по вступлению постановления в законную силу, а именно:

лодка резиновая ПВХ «Флагман-450», серого цвета, бортовой регистрационный <НОМЕР>, заводской <НОМЕР>, двигатель подвесной «Ямаха-60», заводской номер <НОМЕР>  - передать <ФИО2>.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                    О.В. Калинина