Решение по делу № 5-1146/2018 от 28.12.2018

                                                                                                            5-1146/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13                                                                    28 декабря 2018 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., рассмотрев поступивший в отношении индивидуального предпринимателя Сатторовой Мохабруи, **** ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

материал об административном правонарушении по ч.16-1 ст.7 Закона Республики Коми от 30.12.2003 №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ***3 в 14 час. 20 мин. в 20 метрах от дороги на пгт. ***, в районе дорожного знака «****» около кирпичного здания незаконно размещен навал отходов (картонная и пластиковая тара, отходы овощей и фруктов, кассовые чеки). Выявленные в ходе осмотра кассовые чеки, по мнению должностного лица, указывают на лиц, причастных к сбросу мусора: а именно магазин «****».

В ходе судебного заседания Сатторова М. указала, что магазин «****» не причастен к сбросу мусора, поскольку имеет складское помещение для обработки мусора, остающегося после продажи товара. Единственный сфотографированный кассовый чек с указанием «****» мог быть подкинут недобросовестными конкурентами.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам.

Сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально установленных муниципальными правовыми актами для этого мест (в общественных местах, на объектах благоустройства, придомовых территориях, территориях, прилегающих к объектам проведения строительных, ремонтных, восстановительных работ), образует состав правонарушения, предусмотренного ч.16-1 ст.7 Закона Республики Коми от 30.12.2003 №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», и влечет наложение административного штрафа.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В обоснование виновности ИП Сатторовой М. должностное лицо, составившее протокол, представило: протокол об административном правонарушении, в котором указано, что был обнаружен сброс мусора, при этом согласно чекам, обнаруженным среди отходов, к сбросу мусора причастна ИП Сатторова М., акт осмотра, обследования территории, в котором указано, что среди навала отходов имеются кассовые чеки, позволяющие установить лиц, причастных к сбросу мусора - магазин «****»; фототаблица, где зафиксирован кассовый чек, зафиксирован навал мусора.

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд приходит к выводу о недоказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ИП Сатторовой М., поскольку вывод должностного лица о совершении Сатторовой М. правонарушения основан лишь на основании одного кассового чека, более никаких доказательств, указывающих на причастность магазина «****» к незаконному сбросу мусора в материалах не представлено; вместе с тем показания Сатторовой М. о том, что мусор, образующийся от продажи товаров, хранится в складском помещении, ничем объективно не опровергнуты.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя вышеуказанные доказательства и наличие неустранимых противоречий суд считает, что оснований полагать о доказанности наличия в действиях Сатторовой М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.16-1 ст.7 Закона Республики Коми от 30.12.2003 №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», не имеется.

На основании ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.16-1 ст.7 Закона Республики Коми от 30.12.2003 №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении Сатторовой М. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.16-1 ст.7 Закона Республики Коми от 30.12.2003 №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении Сатторовой Мохабруи прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Центрального судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Р.И. Третьяков