Решение по делу № 5-126/2022 от 27.01.2022

5-126/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

27 января 2022 год                                                    село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия

Мировой судья судебного участка №126 Тарумовского района РД, В.В. Забытов, (юридический адрес судебного участка: 368870, улица Советская, дом №40, корпус №1, село Тарумовка, Тарумовский район, Республика Дагестан), рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении: Сулейманова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

27 января 2022 года к мировому судье судебного участка №126 Тарумовского района РД от врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края Пикалина А.В. для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении серии 23 АП №415375 от 19 января 2022 года в отношении Сулейманова Т.М. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изучение дела об административном правонарушении в отношении Сулейманова Т.М. показало, что рассмотреть его не представляется возможным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении составленного в отношении Сулейманова Т.М. следует, что он составлен за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в графе отчества указано Сулейманов <ФИО1>, а из приобщенного к материалам дела копии постановления от 13 октября 2021 года и карточки операции с ВУ следует, что его отчество Сулейманов <ФИО1>, а не <ФИО3>.  Суд считает, что ИДПС при составлении протокола неправильно указал отчество Сулейманова Т.М., вместо <ФИО3>, указал отчество <ФИО3>, что по сути является существенным нарушением, этот  пробел не может быть восполнен в суде. Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление по делу об административном правонарушении является исполнительным документов, а в исполнительном документе обязательно должно быть указана ФИО, дата и месяц рождения и место жительство лица привлекаемого к ответственности, неправильное указания отчества лица привлекаемого к административной ответственности, является основанием для отделения ССП  ФССП по РД возврата постановления к мировому судье, без исполнения. Таким образом, суд считает, что неправильное указание отчества в протоколе об административном правонарушении является обстоятельством, препятствующим к рассмотрению дела.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года». Из указанного обзора следует, что согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела в отношении Сулейманова Т.М. у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.4 ст. 29.4 КоАП  РФ, мировой судья

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении Сулейманова <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края Пикалину А.В., для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                                  Забытов В.В.