Дело № 5-115-145/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 25 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка № 115 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области - Пустовой В.В., 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3,

рассмотрев административный материал в отношении директора ООО «СЛЕДОПЫТ» Зайцевой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения уроженки г. Волгограда, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН 3459076673, КПП 345901001, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

20 апреля 2021 года в отношении директора ООО «СЛЕДОПЫТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Зайцевой Д.А. составлен протокол об административном правонарушении № 044S20210004053 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи).

Так страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным - периодом -месяцем, представляет в органы ПФР сведения, необходимые для ведения -индивидуального (персонифицированного ) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице. Срок предоставления сведений (СЗВ-М) за апрель 2020  года установлен не позднее 15 мая 2020 года. Директор ООО «СЛЕДОПЫТ» Зайцева Д.А. предоставила исходную отчетность по форме СЗВ-М за апрель 2020 года - 18 января 2021 года на 1 застрахованного работающего лица, в нарушение п. 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного Пенсионного страхования».  

       Директор ООО «СЛЕДОПЫТ» Зайцева Д.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О  некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 20 апреля 2021 года, составленного заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области в отношении директора ООО «СЛЕДОПЫТ» Зайцевой Д.А. следует, что ООО «СЛЕДОПЫТ» отчетность по форме СЗВ-М за апрель 2020 год представило <ДАТА5> на 1 работающее застрахованное лицо. Срок предоставления сведений (СЗВ-М) за апрель 2020 год установлен не позднее <ДАТА4> В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-М), представленных за отчетный периоды, апрель 2020, выявлены застрахованные лица, указанные в формах СЗВ-М. Страхователем корректные сведения не представлены.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора).

  В данном случае, срок давности привлечения директора ООО «СЛЕДОПЫТ» Зайцеву Д.А. к административной ответственности за непредставление в срок до <ДАТА8> в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, начинает течь с <ДАТА9>, и истек <ДАТА10>

Административный материал в отношении директора ООО «СЛЕДОПЫТ» Зайцевой Д.А. поступил на судебный участок <НОМЕР> Тракторозаводского судебного района города <АДРЕС> Волгоградской области <ДАТА11>, в целях надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности судебное заседание было назначено на <ДАТА12>

 Поскольку на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении срок давности привлечения директора ООО «СЛЕДОПЫТ» Зайцевой Д.А.  к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

      

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ <░░░1> - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:     <░░░░░░░░░░> ░.░.░░░░░░░░