Решение по делу № 4-508/2015 от 27.07.2015

Дело № 4-508/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Мирный 27 июля 2015 года

ул. Ленина, д. 33

Мировой судья судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области Пророкова Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ, в отношении Гринчук Илоны Игоревны, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Гринчук И.И. <ДАТА3> находилась в <АДРЕС>, при этом разрешающие документы для въезда в ЗАТО отсутствовали, тем самым нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании.

В судебном заседании Гринчук И.И. не участвовала, извещена надлежащим образом. Сообщила, что работает без оформления трудовых отношений, в связи с чем не может предоставить справку с места работы.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина Гринчук И.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, с которым Гринчук И.И. ознакомлена.

Согласно Закону РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: - установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; - ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; - ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; - ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание.

Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ.

Согласно п. 17 - 21 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 г. N 655, въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству РФ.

Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО согласовывается с органом ФСБ.

Руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом ФСБ имеет право разрешать в порядке, определяемом вышеуказанным Положением, въезд граждан на территорию ЗАТО, за исключением въезда на территорию объекта.

Для постоянного проживания на территории ЗАТО разрешается въезд на нее следующим гражданам: - лицам, заключившим трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО; - военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО; - сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим охрану правопорядка и противопожарную безопасность на территории ЗАТО; - членам семей и родственникам указанных граждан; - лицам, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в состав ЗАТО.

Въезд граждан, не проживающих постоянно на территории ЗАТО, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме.

Согласно сообщению главы администрации Мирного установлен факт проживания Гринчук И.И. в <АДРЕС> с нарушением особого режима ЗАТО. Просят проверить законность заключенного с Гринчук И.И. договора аренды <АДРЕС>, арендодателем по которому является ОБЕЗЛИЧЕНО Квартира принадлежит <ФИО1>, на регистрационном учете по месту жительства состоит <ФИО2>

Имеется договор аренды указанного жилого помещения сроком с <ДАТА7> по <ДАТА8>

Из копии паспорта следует, что Гринчук И.И. зарегистрирована по месту жительства в <АДРЕС>

Таким образом, на основании исследованных доказательств мировой судья находит вину Гринчук И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) установленной.

За совершение административного правонарушения она подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что цель наказания - предупреждение совершения им новых правонарушений будет достигнута путем назначения административного штрафа в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гринчук Илону Игоревну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 20.19  Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. 00 коп.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

 Наименование получателя: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 3), расчетный счет: 40101810500000010003 Наименование банка: Отделение АрхангельскКод БК 188 1 16 900 4004 6000 140, БИК: 041117001.

ИНН администратора: 2901071427, КПП : 290101001,  

ОКТМО: 11725000 001

УИН: 18882915070640381503

В силу ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней с предоставлением квитанции мировому судье. В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок лицо будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения может быть назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинском городском суде Архангельской области.

Мировой судья                     Пророкова Ю.А.

                                      копия верна

                                      мировой судья                    Пророкова Ю.А.