Решение от 18.12.2019 по делу № 5-665/2019 от 25.11.2019

                                                                                            MS0121-01-2019-004550-92                 

                                                                                           Дело № 5-665/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2019 года                                                                                          город Энгельс

Мировой судья судебного участка № 9 г. Энгельса Саратовской области Марьина Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Энгельсского района Саратовской области, при секретаре Бочкаревой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Малышева <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>

установил:

Малышев А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),  при следующих обстоятельствах.

18.09.2019 в 12 часов 55 минут на 287 км автодороги Энгельс-Озинки-Уральск Малышев А.С. оказывал транспортные услуги по перевозке пяти иностранных граждан от г. Саратова до р.п. Озинки Саратовской области на транспортом средстве  марки <НОМЕР> государственной регистрационный номер <НОМЕР> РУС, взимая плату за проезд в размере 300 рублей с каждого пассажира. Данным видом деятельности занимался на протяжении четырех месяцев, то есть занимался предпринимательской деятельностью, систематически извлекая из этого прибыль, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Малышев А.С. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, доказательств ее уважительности мировому судье не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.

Согласно ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 №40) указано, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение                     Малышева А.С. надлежащим, что подтверждается сведениями о доставке СМС-извещения, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Факт совершения Малышевым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными мировым судьей материалами дела, полученными с соблюдением требований закона, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 295                   от 18.09.2019; объяснением Малышева А.С. от 18.09.2019; объяснением свидетеля <ФИО2> от 18.09.2019; копей паспорта <ФИО2>; сведениями из МИ ФНС №9 по Саратовской области.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Предпринимательство, являясь общественно полезной формой социальной активности, считается правомерным только при соблюдении определенных правил, нарушение которых служит основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.

При этом предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществление деятельности при отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - является нарушением, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Объективной стороной административного правонарушения  является  бездействие - невыполнение предусмотренных законом действий для получения соответствующего разрешения. Бездействие, то есть невыполнение обязанностей по получению специального разрешения, имеет место, когда в соответствии с действующим законодательством лицо обязано обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выдаче специального разрешения (лицензии) либо его возобновлении или изменении, но не делает этого.

Исходя из смысла ст. 14.1 КоАП РФ лицо считается не исполнившим эту обязанность после начала осуществления предпринимательской деятельности, требующей наличия разрешения.

Таким образом, суд квалифицирует действия Малышева А.С. по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного Малышевым А.С. административного правонарушения, его личность, отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 046311001; ░░░ 641301001, ░░░ 6413521870, ░/░ 40101810300000010010, ░░░░░ 63632151, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 18211690050136000140

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░