Решение по делу № 5-14/2017 от 26.01.2017

                                                                                                           Дело №5- /2017г

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» января 2017г г.Орел

            Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении участка №1 по адресу: г. Орел ул. Московская д.159 каб.18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КодексаРФ об административных правонарушениях в отношении

ГУСЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> холостого,  работающего ИП <ФИО2> продавцом,

У С Т А Н О В И Л:

          <ДАТА3> в <ДАТА> в результате проверки, было установлено, что Гусев <ФИО1> на магазине «ТелеСервис» расположенного по адресу: <АДРЕС> незаконно разместил рекламную конструкцию с надписью: «Ремонт сотовых телефонов ноутбуков LCD мониторов», с нарушением требований  п.1 ст.19 Федерального Закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе».

  В адрес Гусева А.В. по указанному им месту жительства судом была направлена судебная повестказаказным письмом с уведомлением, которым последний уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял,  в соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ  судья полагает возможным рассмотреть дело  в  отсутствие лица, в отношении которого  ведется производство по делу.  

          Вина Гусева А.В. в совершении административного правонарушения  подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ОР <НОМЕР> от <ДАТА5>, протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА> объяснениями <ФИО3>, Гусева А.В.; копией паспорта Гусева А.В.; трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА>;  копией свидетельств; фототаблицей;  сообщением,  сведениями о привлечении Гусева А.В. административной ответственности.  

   В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального Закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе», реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

   Согласно пункту 2 приведенной статьи объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Пункт 3 данной статьи содержит определение товара, согласно которому  товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Таким образом, под понятием рекламы подпадает любая информация, содержащая наименование товара, иные средства индивидуализации товара (в том числе товарный знак, логотип), независимо от указания или не указания вида товара, мест реализации данного товара, описания его свойства и иных сведений.

  Объектом рекламирования может быть тот товар, предназначенный для продажи и иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.

В соответствии с п.2 и п.5 ч.2 ст.2 ФЗ «О рекламе», данный Закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Согласно ч.1 ст.19 Закона «О рекламе» к рекламным конструкциям относятся, щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушные шары, аэростаты и иные технические средств стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, если на них распространяется наружная реклама, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Разрешения на установку рекламной конструкции, уполномочен выдавать орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа либо орган внутригородского муниципального образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на подведомственной территории которого предполагается осуществить установку рекламной конструкции, если в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга не установлен порядок, согласно которому указанные полномочия осуществляются органами государственной власти этих субъектов РФ.

Разрешение выдается по заявлению собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

При наличии указанных обстоятельств  в действиях Гусева А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.37  КоАП РФ - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

          В соответствии со ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ обстоятельств смягчающих и  отягчающих административную ответственность Гусева А.В. по делу не имеется.

          Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а  также  оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ,  не имеется.

 С учетом характера  совершенного Гусевым А.В. административного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие каких-либо   смягчающих и отягчающих административную ответственность  обстоятельств, последнему следует назначить  административное наказание в виде   административного штрафа.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.37, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11  Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гусева <ФИО1> виновным в совершении  правонарушения, предусмотренного  ст.14.37  Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание   в виде административного штрафа в размере  3000  (три тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу л/с 04541А21590); ИНН 5753050137 р/с 4010181010000010001, БИК 045402001, ГРКЦ ГУ БР по Орловской области, ОКТМО 54701000, КБК 18811690040046000140, УИН №18880357160010055043.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орлав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Е.В. Дроздова