Решение по делу № 4-75/2017 от 24.03.2017

Дело № 4-75/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

пос. Октябрьский 24 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - главного бухгалтера Государственного автономного учреждения Архангельской области «Издательский дом «Устьянский край» Новоселовой <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения

У С Т А Н О В И Л:

24 января 2017 года в ГУ-УПФР в Устьянском районе Архангельской области ГАУ АО ИД «Устьянский край», юридический адрес: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Кононова, д.6, представлены реестры застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя за 2016 год при установленном сроке сдачи сведений не позднее 20.01.2017 г.

По данному факту 03 марта 2017 года должностным лицом ГУ-УПФР в Устьянском районе Архангельской области <ОБЕЗЛИЧИНО>. составлен протокол <ОБЕЗЛИЧИНО> об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ГАУ АО ИД «Устьянский край» Новоселовой Н.А.

Новоселова Н.А. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав  материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ГАУ АО ИД «Устьянский край» зарегистрировано в ГУ-УПФР в Устьянском районе Архангельской области в качестве страхователя (регистрационный <ОБЕЗЛИЧИНО>), производящего выплаты физическим лицам.

В соответствии с п. 2.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» по форме «Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя» (форма ДСВ-3), утвержденной постановлением Правления ПФР от 09.06.2016 № 482п. Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ГАУ АО ИД «Устьянский край» «Реестры застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя» за 2016 год при сроке предоставления не позднее 20.01.2017 года, предоставлены в ГУ-УПФР в Устьянском районе Архангельской области 24.01.2017 года., что указывает на непредставление в установленный срок сведений по форме ДСВ-3 за 2016 год.

На основании п. 3 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно выписке из приказа № 45 от 13.11.2010 года Новоселова Н.А. назначена на должность главного бухгалтера ГАУ АО ИД «Устьянский край» с 16.11.2010 года.

На основании разд. 4 должностной инструкции главный бухгалтер организует работу по сдаче отчетности во внебюджетные фонды.

Поскольку непредставление в установленный срок сведений по форме ДСВ-3 за 2016 год, в ГУ-УПФР в Устьянском районе Архангельской области имело место, поэтому в действиях главного бухгалтера ГАУ АО ИД «Устьянский край» Новоселовой Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Несмотря на то, что в действиях главного бухгалтера ГАУ АО ИД «Устьянский край» Новоселовой Н.А. усматривается формальное наличие всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, она не создала существенных угроз охраняемым общественным отношениям, нарушенный срок минимальный, негативные последствия отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Указанные конкретные обстоятельства дела, а именно то, что своими действиями Новоселова Н.А. не создала существенных угроз жизни и здоровью других граждан, пропуск срока сдачи сведений незначительный, негативные последствия отсутствуют, дают мировому судье основания для признания совершенного Новоселовой Н.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить главного бухгалтера Государственного автономного учреждения Архангельской области «Издательский дом «Устьянский край» Новоселову <ОБЕЗЛИЧИНО> от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера Государственного автономного учреждения Архангельской области «Издательский дом «Устьянский край» Новоселовой <ОБЕЗЛИЧИНО> прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             Н.М.  Ручьев