Решение по делу № 5-485/2012 от 16.08.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

16 августа 2012 года г. Самара Мировой судья судебного участка №130 Самарской области Кривоносова Л.М., с участием старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области Софроновой Л.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении №5-485/12, предусмотренном ст. 2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ООО «Самарское объединение керамики», расположенного по адресу: , ИНН , УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Волжского района Самарской области вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Самарской объединение керамики» по ст.2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», согласно которому по результатам проверки 03.07.2012г. установлен факт неисполнение обязанностей ООО «Самарское объединение Керамики» по выполнению квоты для приема на работу инвалидов. Согласно п.2 ст.24 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Согласно п.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В силу ст.3 Закона Самарской области от 26.12.2003г. №125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» квота устанавливается организацией независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенной на территории Самарской области, численность работников которой составляет более 100 человек. Установлено, что численность работников в ООО «СОК» составляет 523 человека. В нарушение вышеназванных норм, с 2011г. по настоящее время ООО «Самарское Объединение Керамики» не выполняет обязанность по выполнению квоты для приема на работу инвалидов. Таким образом, ОООО «Самарское Объединение Керамики» нарушены требования ст.25 ФЗ «О занятости населения в РФ» и ст.3 Закона Самарской области «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области», что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и на информирование положении на рынке труда, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Помощник прокурора Волжского района Самарской области Софронова Л.А. в судебном заседании поддержала доводы, указанные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении. Представитель ООО «Самарское Объединение Керамики» по доверенности Пушкарев В.А. в судебном заседании с нарушением согласен полностью и пояснил, что в настоящее время имеется 10 вакантных мест для инвалидов, сведения о вакантных мест для инвалидов в ГУ ЦЗН м.р. Волжский предоставляются в электронном виде. Заслушав пояснения представителя ООО «Самарское Объединение Керамики» Пушкарева В.А., заключение помощника прокурора Волжского района Самарской области Софроновой Л.А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. Статья 2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривает административную ответственность за неисполнение организацией обязанностей по выполнению квоты для приема на работу инвалидов. Вина юридического лица - ООО «Самарское Объединение Керамики» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в ходе судебного заседания установлена и подтверждается его показаниями в суде, а также материалами административного дела, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.07.2012г. в отношении юридического лица - ООО «Самарское Объединение керамики», возбужденное и.о. прокурором Волжского района Самарской области в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором представитель юридического лица с нарушение согласился и собственноручно подписал, а также с постановлением, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 коАП РФ ознакомлен, что также за них расписался; - письменными объяснениями представителя юридического лица - ООО «Самарское Объединение керамики» от 03.07.2012г., за которые собственноручно расписался, - учредительными документами ООО «Самарское объединение керамики» (свидетельства о постановки на учет, протокол общего собрания, Устав), - справкой из ГУ ЦЗН м.р. Волжский Самарской области № от 27.06.2012г., из которой следует, что ООО «Самарское Объединение Керамики» в течение 2011г. и текущего периода 20120г. не предоставляли информацию о квотировании рабочих мест для инвалидов, чем нарушили ст.25 ч.3 Закона «О занятости населения в РФ», - сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по состоянию на 15.07.2012г., - приказом генерального директора ООО «СОК» № от 25.02.2011г., из которой следует в данной организации имеется 10 мест для инвалидов, - копией справки ООО «СОК» № от 30.07.2012г. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия юридического лица - ООО «Самарское Объединение керамики» правильно квалифицированы по ст.2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», вина в совершении вышеуказанном административном правонарушении доказана полностью, никаких сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При определении размере административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающие и отягчающие обстоятельства судом не установлены. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: ООО «САМАРСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ КЕРАМИКИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.23 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток после вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Кривоносова Л.М. Реквизиты получателя штрафа ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 Счет 40101810200000010001 ГРКЦГУ Банка России по Самарской области ОКАТО 36401000000 КБК 415 1 17 05010 01 0000180