Решение по делу № 5-4143/2021 от 20.04.2021

Дело №5-4143/2021

УИД: 41MS0007-01-2021-001029-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2021 года                                                                                      г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка №18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пр.Карла Маркса, д.29/1, Тимошенко Лариса Владимировна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №7 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: 

общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского», расположенного по адресу город Петропавловск-Камчатский, улица <АДРЕС>, зарегистрированного в качестве юридического лица и поставленного на учет в ИФНС России по г. <АДРЕС> <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (далее по тексту - ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского»), находящееся по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <АДРЕС>, не уплатило административный штраф в размере 150 000 руб., назначенный в виде административного наказания постановлением инспектора по государственному контролю (надзору) Инспекции государственного экологического надзора <АДРЕС> края <НОМЕР> от 16 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 29 декабря 2020 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в срок до 1 марта 2021 года включительно. При таких обстоятельствах датой совершения административного правонарушения является 2 марта 2021 года. Таким образом, ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского» нарушило требование ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обязывающей лицо, привлеченное к административной ответственности, оплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Защитник юридического лица <ФИО1> в судебном заседании участия не принимала, согласно поступившему в материалы дела заявлению, просила дело рассмотреть без её участия, указала, что Арбитражным судом <АДРЕС> края по делу А24-7511/2019 в отношении ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского» введена процедура финансового оздоровления. Ввиду большого количества текущих платежей штраф оплачен не был. При назначении административного наказания просила с учётом имущественного и финансового положения лица, привлекаемого к ответственности, применить положения ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить штраф менее минимального размера.

Временный управляющий ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского» <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, заявлений и ходатайств не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела в отсутствие данных лиц, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях является неуплата административного штрафа в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 19 апреля 2021 года, ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского», в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок не уплатило административный штраф в размере 150 000 руб., назначенный в виде административного наказания постановлением инспектора по государственному контролю (надзору) Инспекции государственного экологического надзора <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившим в законную силу <ДАТА4>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.3-5).

Постановлением инспектора по государственному контролю (надзору) Инспекции государственного экологического надзора <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. (л.д.11-25).

Срок уплаты административного штрафа истёк 1 марта 2021 года.

Как следует из справки министра природных ресурсов и экологии <АДРЕС> края <НОМЕР> от 12 апреля 2021 года административный штраф в размере 150 000 руб. по состоянию на 1 марта 2021 года по указанному постановлению ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского» не уплачен (л.д.10).

Таким образом, обязанность по уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского» исполнена не была.

При проверке доказательств судом установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному делу - в срок до 1 марта 2021 года включительно.

Доказательств своевременной уплаты штрафа суду не представлено.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского» в нарушении требований ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании доказана полностью, и его действия правильно квалифицированы ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского», при рассмотрении дела не установлено.

Документов, подтверждающих наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в материалы дела не представлено.

Санкция ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Как следует из положений ч.3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса.

Исследовав представленные ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского» документы (бухгалтерский баланс, отчёт о финансовых результатах), мировой судья приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть  300 000 руб., не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, его материальному положению, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит определению в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией данной статьи, с учетом положений ч.3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая характер совершённого ООО «УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского»  административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, сведения о привлекаемом юридическом лице, совокупность представленных в материалах дела доказательств, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, с учетом принципа справедливости и соразмерности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф подлежит зачислению:

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края

683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д.56<АДРЕС>

Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю

г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402

счет получателя средств 40102810945370000031     корр.счет 03100643000000013800

ИНН 4101128815 КПП 410101001КБК 834 116 01203 01 9000 140 ОКТМО 30701000

УИН 0319726721051200184400032

Мировой судья                                            подпись                                            Л.В. Тимошенко

Верно:

Мировой судья                                                                                                       Л.В. Тимошенко

Подлинник постановления находится в материалах

дела об административном правонарушении №5-4143/2021,

находящегося в производстве судебного участка №7

Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края