Решение по делу № 3-279/2016 от 03.10.2016

Дело№ 5- 279       /2016г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания.

<ДАТА1>                                                                                                                               <АДРЕС>

       Мировой судья А.З. Магомедов, и.о. мирового судьи судебного участка №88 <АДРЕС> района, РД, рассмотрев материалы дела, предусмотренный ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношенииюридического лица МБУ «Централизованная бухгалтерия», расположенное по адресу, ул. <АДРЕС> района, РД.

       Проверив представленные материалы, заслушав мнение сторон,

установил:

       <ДАТА2> из Государственной инспекции труда в РД, поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношенииюридического лица МБУ «Централизованная бухгалтерия».

       Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, при проведении плановой документальной проверки согласно распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА4>, МБУ «Централизованная бухгалтерия», с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных трудовым законодательством, иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы труда,  МБУ «Централизованная бухгалтерия», не представило запрашиваемые Государственной инспекцией труда в РД, документы, необходимые для проведения проверки, о которой МБУ «Централизованная бухгалтерия» было уведомлено надлежащим образом, что подтверждается направленной в адрес МБУ «Централизованная бухгалтерия», копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4> и Требование в адрес МБУ «Централизованная бухгалтерия», (почтовое отправление <НОМЕР> от <ДАТА5>)

       Своим бездействием МБУ «Централизованная бухгалтерия», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ (Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки).

      В результате этого бездействия, проведение проверки к указанному сроку, по вине МБУ «Централизованная бухгалтерия», оказалось не возможным.

      В качестве доказательства вины в совершении административного правонарушения, суду представлены: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, Требование о предоставлении документов указанных в распоряжении <НОМЕР> от <ДАТА4> и о необходимости явки для составления протокола, копия почтового уведомления о вручении от <ДАТА6>, о направлении заказного письма в адрес МБУ «Централизованная бухгалтерия», копия почтового отправление <НОМЕР> от <ДАТА5>), распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА4>, сопроводительное письмо <НОМЕР> от <ДАТА3>, докладная от <ДАТА3>  

      Законный представитель юридического лица МБУ «Централизованная бухгалтерия», Исинов<ФИО1>, на судебное разбирательство дела не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

       В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Какого-либо ходатайства об отложении дела об административном правонарушении от законного представителя МБУ «Централизованная бухгалтерия» в судебный участок №88 <АДРЕС> района, РД, не поступило.

      Проанализировав исследованные доказательства и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, т.е. законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

      В случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

       Следовательно, составленное (постановление/ протокол) без участия физического лица, законного представителя юридического лица и при наличии доказательств надлежащего извещения, то есть без нарушения требований закона, гарантирующих защиту прав лица, привлекаемого к ответственности вынесено с соблюдением установленной процедуры.

        Имеющаяся в материалах административного дела копия почтового отправление <НОМЕР> от <ДАТА5>) на заказное письмо в адрес МБУ «Централизованная бухгалтерия», подтверждает факт направления заказного письма в адрес МБУ «Централизованная бухгалтерия» и соответствует ст.25.15 КоАП РФ.  

       Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина МБУ «Централизованная бухгалтерия», в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), доказана и квалифицирует его действия по ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

      Таким образом, МБУ «Централизованная бухгалтерия», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4.1 ч.2  КоАП РФ.

       Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями  закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.                                        

      Содеянное  МБУ «Централизованная бухгалтерия»,  правильно квалифицировано по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБУ «Централизованная бухгалтерия»,  судом не установлено.

      Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить МБУ «Централизованная бухгалтерия», административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, по которой квалифицированны его действия.

      На основании  вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.  4.2.1, 29.1-29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

1.        Признать виновным юридическое лицо Муниципальное бюджетное  учреждение «Централизованная бухгалтерия», расположенное по адресу РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

2.      В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

ст. 20.25, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА7> N 195-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) {КонсультантПлюс}

3.      Зачисление денежных средств по административным правонарушениям производить на

     следующие реквизиты: УФК по РД (Гострудинспекция в РД)

счет <НОМЕР> в ГРКЦ НБ РД Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 82701000, КОД бюджетной классификации 15011619000016000140, ОГРН 1020502634723.

4.    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со                дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          А.З. Магомедов