Решение по делу № 5-414/2021 от 16.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2021 года                                                              город Самара, ул.Путейская, д.29<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Русакова О.Т., 443051, г.о. Самара, Кировский район, ул.Путейская, д. 29, рассмотрев материалы № 5-414/2021 об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Авиаспецмонтаж», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес нахождения: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 17.00 часов государственным инспектором <АДРЕС> области в области охраны окружающей среды <ФИО1> установлено, что по адресу: <АДРЕС>                           ООО «Авиаспецмонтаж» не уплатило в установленный законом срок административный штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> Копия постановления <ДАТА5> направлена в адрес                                ООО «Авиаспецмонтаж» заказным письмом с уведомлением. <ДАТА6> данное почтовое отправление получено адресатом. Следовательно, постановление вступило в законную силу <ДАТА7> Отсрочка и рассрочка исполнения постановления не представлялись, его исполнение не приостанавливалось. До <ДАТА8> административный штраф в размере 20000 рублей юридическим лицом ООО «Авиаспецмонтаж» оплачен не был. Данный штраф был оплачен ООО «Авиаспецмонтаж» <ДАТА9>

Действия ООО «Авиаспецмонтаж» квалифицированы по ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Авиаспецмонтаж» Пушнина Д.В., действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ признала, представила письменные возражения и пояснила, что по причине возникшей бумажной волокиты в работе сотрудников ООО «Авиаспецмонтаж»  уплата штрафа была произведена с незначительным нарушением установленного срока - <ДАТА9>, вместо положенного <ДАТА8>, т.е. меньше чем три недели. Согласно Постановлению Верховного суда РФ от 26.09.2018 г. № 5-АД18-62, трехнедельное опоздание в уплате административного штрафа является малозначительным, а составление протокола произошло уже после того, как он был оплачен. Просит применить ст.2.9 КоАП РФ и производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 года № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебного приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административный ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от в силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 года № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА12> вынесено постановление <НОМЕР> о привлечении ООО «Авиаспецмонтаж» к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 20 000 рублей. Копия постановления направлена ООО «Авиаспецмонтаж» почтой  <ДАТА5>, получена <ДАТА6> Следовательно, постановление вступило в законную силу <ДАТА7> В постановлении разъяснено, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Таким образом, штраф должен быть оплачен ООО «Авиаспецмонтаж» не позднее <ДАТА13> Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа от ООО «Авиаспецмонтаж» не поступало.

Мировым судьей также установлено, что согласно платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА14>, <ДАТА14> произведено списание денежных средств в размере 20000 рублей на погашение штрафа по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА15> за ООО «Авиаспецмонтаж», то есть в нарушение установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока.

Вина ООО «Авиаспецмонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,

- копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА4>

Таким образом, в бездействии ООО «Авиаспецмонтаж» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Между тем мировой судья учитывает положения ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которым при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года № 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, то, что доказательства того, что имеется реальная угроза наступления неблагоприятных последствий, административным органом не представлены и, несмотря на формальное наличие всех признаков состава правонарушения, допущенное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, существенного вреда для личности, общества или государства, мировой судья считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить ООО «Авиаспецмонтаж» от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Установленное судом обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Авиаспецмонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Авиаспецмонтаж» прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ООО «Авиаспецмонтаж» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     О.Т.Русакова