Решение по делу № 5-53/2018 от 19.03.2018

дело № 5-111-53/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 19 марта 2018 года

      Мировой судья судебного участка №111 Волгоградской области Милованова Е.И.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя - председателя правления Товарищества собственников жилья «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой <ДАТА> года рождения, уроженки гор. <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

председатель правления товарищества собственников жилья «Богомольца-8» (далее по тексту - ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8»») Смирнова Н.В., в нарушении установленного п. 7 ст. 431 НК РФ срока представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года (не позднее 30 октября 2017 года), предоставила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года только 13 ноября 2017 года, в связи с чем, 21 февраля 2018 года специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России по Волгоградской области Забродской И.А. в отношении руководителя ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. составлен протокол № 000183 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - председатель правления ТСЖ «Богомольца-8» Смирнова Н.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 000183 от 21 февраля 2018 года, не оспаривала, пояснив, что она является лицом, ответственным за сдачу в установленный законом срок расчетов по страховым взносам в налоговый орган. Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - специалист 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России по Волгоградской области Забродская И.А., представитель межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщили, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Исследовав в совокупности представленные доказательства и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с ч. 7 ст. 431 Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Из материалов дела следует, что при проведении специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России по Волгоградской области Забродской И.А. камеральной налоговой проверки в отношении ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8», установлено нарушение, председателем правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В., сроков предоставления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, а именно расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года должен был быть предоставлен в срок не позднее 30 октября 2017 года, однако фактически расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года предоставлен в налоговый орган 13 ноября 2017 года. 06 февраля 2018 года в адрес руководителя ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. направлены уведомления о необходимости явки руководителя ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. 21 февраля 2018 года в период с 10 часов до 16 часов 30 минут в кабинет № 506 дома № 67А по пр. Ленина г. Волгограда на подписание и получение протокола по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 21 февраля 2018 года специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 МИ ФНС России по Волгоградской области Забродской И.А. составлен протокол № 000183 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. за нарушение установленного срока для предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Смирнова Н.В. является председателем правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» (л.д.8). Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии в штате ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» иного, кроме председателя правления, должностного лица, ответственного за сдачу бухгалтерской отчетности в налоговый орган, в том числе и расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, мировой судья приходит к выводу, что руководитель - председатель правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирнова Н.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она, как руководитель организации, обязана обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений в налоговый орган по месту учета. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - председателя правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности председателя правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировым судьей проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мирового судьи не имеется. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что председатель правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирнова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, а именно нарушила, установленный законодательством о налогах и сборах, срок представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года в налоговый орган по месту учета. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность председателя правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. мировой судья признает признание Смирновой Н.В. своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность председателя правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить должностному лицу - председателю правления ТСЖ «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирновой Н.В. минимальноенаказание предусмотренное санкцией ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать председателя правления товарищества собственников жилья «БОГОМОЛЬЦА-8» Смирнову Нину Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области), банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда, расчетный счет 40101810300000010003, ИНН 3442075777, КПП 344201001, ОКТМО 18701000, КБК 182 1 16 03030 01 6000 140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу № 000183 от 21.02.2018 г.). Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 111 Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 111 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                                        Е.И. Милованова