Решение по делу № 5-303/2011 от 01.07.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2011 г. с.Шигоны Мировой судья судебного участка № 162 Самарской области Костин С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-303, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Марочкиной Надежды Ивановны, <ДАТА2> р., директора ОУ Пионерская ООШ, проживающей п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, <АДРЕС>, Шигонский район, Самарская область,

установил:

   Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> Марочкина Н.И. не предоставлена в срок <ДАТА4> информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного должностным лицом  Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области (Роспотребнадзор), за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

В суде Марочкина Н.И. пояснила, что выполнить полностью и в срок  данное предписание не представилось возможным из-за отсутствия денежных средств. Предписание было выдано юридическому лицу - Школе. За не исполнение данного предписания в отношение Школы, как юридического лица, был составлен протокол по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, который находится на рассмотрение у мирового судьи. Информировать Роспотребнадзор о выполнении или невыполнении предписания она до <ДАТА4> не могла, т.к. была занята выпускными экзаменами.

Выслушав пояснение Марочкиной Н.А., исследовав материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

Согласно предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного должностным лицом Роспотребнадзора на юридическое лицо (далее-Школа), Школа должна была его исполнить в срок до <ДАТА4>, о чем должно быть сообщено в Роспотребнадзор в установленные сроки. 

Статья 19.7 КоАП предусматривает административную ответственность в виде штрафа за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.

   Указанная статья КоАП РФ носит общий характер в отличие от статей, в которых совершаемые правонарушения законодатель относит к определенному предмету правовых отношений. При наличии в Кодексе статьи со специальным составом правонарушение должно квалифицироваться по этой статье.

            При указанных обстоятельствах мировой судья считает, что действия Марочкиной Н.И. нельзя квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. 

            Руководствуясь 24.5 ч.1 п. 2,  ст. 29.4 ч.2  КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношенииМарочкиной Надежды Ивановны по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава  административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Шигонский  районный  суд через мирового судью.

Мировой судья