Решение от 13.04.2020 по делу № 5-234/2020 от 13.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                               г. <АДРЕС> область                                                            

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области            Полухина Ю.В. 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении                ООО «<НОМЕР>», юридический адрес: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА2> на судебный участок <НОМЕР> поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный государственным лесным инспектором - главным специалистом-экспертом территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству Б.М.А. 2, согласно которому            ООО «<НОМЕР>» представил отчет в неполном объеме, а именного к отчету 1-ИЛ за <ДАТА> не было приложено фото, видео материалы или дистанционного зондирования.

Действия ООО «<НОМЕР>» квалифицированы должностным лицом по ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26 ч.1, ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит дело об административном правонарушении в отношении ООО «<НОМЕР>» подлежащим прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом мировой судья исходит из следующего.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7  КоАП РФ составляет 3 месяца.

Отчет с приложением фото фиксации предоставляется в <АДРЕС> лесничество в срок, не позднее девятого числа месяца, следующего за отчетным, то есть до <ДАТА5> Установлено, что отчет представлен юридическим лицом в неполном объеме, а именного к отчету 1-ИЛ за <ДАТА> не было приложено фото, видео материалы или дистанционного зондирования. Следовательно, дата совершения правонарушения - <ДАТА5>

При таких обстоятельствах, срок давности привлечения ООО «<НОМЕР>» к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек <ДАТА6>

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Протокол об административном правонарушении с приобщенными материалами в отношении ООО «<НОМЕР>» направлен в адрес мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области почтовой связью <ДАТА7>, поступил на судебный участок                    <ДАТА2>,

Согласно п.1 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом материалов дела, факта истечения срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<НОМЕР>» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░>»  ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                         ░░░░░░░░ ░.░. 1