Решение от 08.08.2019 по делу № 5-483/2019 от 08.08.2019

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Имедоев М.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Дорожная служба <АДРЕС> области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении 38 ВТ <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» <ФИО1>, следует, что участок автомобильной дороги регионального значения III категории, на <АДРЕС> автодороги Иркутск-Усть-Ордынский-Жигалово, на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области имеет неровность дорожного покрытия, несоответствие дорожных ограждений предъявленным требованиям, чем ОАО «ДСИО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из протокола об административном правонарушении следует, что протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, при этом в материалам дела отсутствуют сведений о надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, т.к. приложенное к делу извещение с вызовом на <ДАТА3>, а протокол составлен <ДАТА2>. Извещение с вызовом на <ДАТА2> в деле отсутствует, т.е. протокол об административном правонарушении составлен в нарушение указанных выше требований.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в отношении ОАО «ДСИО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, не дана квалификация нарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола, неправомочным лицом, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Указанные недостатки, допущенные при составлении протоколов, не позволяют суду принять решение по делу, в судебном заседании устранению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 38 ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░2> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░» <░░░1>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░