Решение по делу № 5-277/2019 от 22.07.2019

Дело № 5-11- 277\2019 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Калач-на-Дону Волгоградской области 22 июля 2019 года Мировой судья судебного участка № 11 Волгоградской области Гасенина Н.А. рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 02 июля 2019 года в отношении: должностного лица- генерального директора ООО « Агродон» Винокурова Сергея Михайловича<ДАТА3> рождения, уроженца г <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

привлекаемого  к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генеральный  директор  ООО « Агродон» Винокуров С.М. по протоколу № 64 от 25 июня 2019 года привлекается директором филиала № 11 Государственного учреждения- Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Журавлевой Т.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу - генеральный директор ООО « Агродон» Винокуров С.М. в нарушение ст. 24 Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за первый квартал 2019 года на бумажном носителе в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, то есть не позднее 20 апреля 2019 года и не соответственно не позднее 25 апреля 2019 года . Директор ООО « Агродон» Винокуров С.М. на рассмотрение дела не явился, о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен судебной повесткой, которая возвратилась с отметкой «Истек срок хранения», ходатайств об отложении дела не поступало. Согласно ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с абзац 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая факт надлежащего извещения Винокурова С.М. о дне и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - генерального директора ООО « Агродон» Винокурова С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям. В соответствии с пп 4 п 2 ст 12 ФЗ от 16 июля 1999 г № 165- ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законом о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Согласно ст 3 Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона В пп 17 п 2 ст 17 ФЗ РФ № 125 - ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме. Согласно п. 1 ст. 24 1. Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в формате электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Во исполнении Федерального Закона № 125 - ФЗ утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам 4-ФСС. Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат. Мировым судьёй установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО « Агродон» не прекратило свою деятельность и является действующим юридическим лицом. Согласно выписке генеральным директором ООО « Агродон» является Винокуров С.М. Из представленных мировому судье документов, а именно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за первый квартал 2019 года следует, что расчет в сроки установленный п 1 ст 24 ФЗ РФ « Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представлен. Объективной стороной административного правонарушения предусмотренного ч 2 ст 15.33 КоАП РФ является нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации Таким образом, административная ответственность по ч 2 ст 15.33 КоАП РФ наступает в случае нарушения тех сроков которые установлены Законом. По смыслу вышеуказанной нормы, а также статьи 24 1. Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок предоставления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за первый квартал 2019 года истекает в 24 часа 00 минут 20 апреля 2019 года на бумажном носителе, и в 24 часа 00 минут 25 апреля 2019 года в формате электронного документа. Таким образом, Винокуроовым С.М. не приняты все зависящие от него меры для предоставления расчета в сроки установленные Законом. На основе исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина должностного лица - генерального директора ООО « Агродон» Винокурова С.М. доказана и его действия мировой судья квалифицирует ч.2 по ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Винокурова С.М. впервые привлекающегося к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность, обстоятельств мировым судьёй не установлено. Санкция ч 2 ст 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о назначении Винокурову С.М. наказания в виде минимального размера штрафа предусмотренного санкцией статьи, что будет отвечать принципам и задачам наказания. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст. 15.33, ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо- генерального директора ООО « Агродон» Винокурова Сергея Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 ( триста) рублей. . Административный штраф уплатить: наименование получателя УФК по Волгоградской области ( ГУ - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования) ИНН 3444050993, КПП 344401001, ОКТМО 18616000, счет получателя 40101810300000010003, Банк получателя Отделение Волгоград г Волгоград, БИК 041806001, КБК 39311690070076000140. Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья: Гасенина Н.А<ФИО1>