Дело № 2-415/<НОМЕР>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2016 года

г. Вилючинск Камчатского края

Мировой судья судебного участка № 26 Камчатского края Бондаренко С.С., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Камчатского края, при секретаре Фурса И.З., с участием истца Малиновской <ФИО> представителя истца Зубарева В.В., представителя ответчика Вдовиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малиновской <ФИО2> к отделению «Камчатское» филиалу «Дальневосточный Акционерного общества «Оборонэнергосбыт» о защите прав потребителей, признании незаконными действий в части предъявления платежных документов за январь 2016 года с начислением платы на общедомовые нужды потребления электрической энергии, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за электрическую энергию за январь 2016 года, компенсации морального вреда и штрафа,установил:

Истец Малиновская <ФИО3> в г. Вилючинске. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ с 01 января 2016 года плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электрическую энергию, в том числе, плату за данную коммунальную услугу, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме. Таким образом, плата за коммунальные услуги связана со способом управления домом и не связана с фактом заключения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией. В нарушение вышеприведенной нормы закона, ответчик выставил платежный документ за январь 2016 года, в котором, по мнению истца, незаконно выставлена плата за электроэнергию на общедомовые нужды в размере 148 рублей 47 копеек, так как в доме действует способ управления управляющей организацией, а не непосредственное управление. Данными незаконными действиями нарушены прав истца как потребителя коммунальных услуг на начисление платы за коммунальные услуги в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. Истец обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет, который не был произведен. Ссылаясь на вышеизложенное обратилась в суд с вышеуказанными требованиями. В ходе производства по делу до судебного заседания истцом представлено заявление об уточнении ответчика, просила считать поданным иск к отделению «Камчатское» филиалу «Дальневосточный Акционерного общества «Оборонэнергосбыт», а также письменные дополнения к исковому заявлению, в которых истец указывает на то, что нормы Жилищного кодекса Российской Федерации являются нормами более высокого юридического значения по сравнению с Постановлением Правительства РФ, в связи с чем пункт 40 постановления Правительства РФ № 354 в данном случае применению не подлежит, а также указала, что то обстоятельство, что п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание расходов на ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, применяются с 01 января 2017 года, не имеет правового значения для данного спора, так как пункт 4 статьи 154 ЖК РФ в новой редакции действует с 01 января 2016 года, и он не связывает оплату за ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме с датой включения их в плату за содержание с 01 января 2017 года, а связывает оплату таких ресурсов исключительно со способом управления общим имуществом дома. В судебном заседании истец Малиновская <ФИО> исковые требования к ответчику, отделению «Камчатское» филиалу «Дальневосточный Акционерного общества «Оборонэнергосбыт», поддержала в полном объеме по изложенным в иске и дополнениям к нему основаниям. Суду пояснила, что вносит оплату за электроэнергию в полном объеме как за индивидуальное потребление, так и на общедомовые нужды, несмотря на несогласие с включением в состав платы расходов на общедомовые нужды. Представитель истца Зубарев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске и письменным дополнениям к нему основаниям, суду пояснил, что не оспаривая того факта, что в связи с отсутствием договора на предоставление коммунальных услуг между управляющей организацией ООО «Теплый дом» и ресурсоснабжающей организацией АО «Оборонэнергосбыт», ответчик является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, вместе с тем с 01 января 2016 года плата за общедомовые нужды истцу начисляется незаконно, так как с указанного времени ч. 4 ст. 154 ЖК РФ не предусматривает в составе платы за коммунальные услуги плату за общедомовые нужды при способе управления общим имуществом дома - управление управляющей организацией. Представитель ответчика Вдовикова А.А. исковые требования не признала, представила суду письменные возражения на иск, в котором подробно мотивировала позицию ответчика относительно заявленных исковых требований, суду пояснила, что поскольку договор с управляющей организацией до настоящего времени не заключен, ответчик является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению и вправе начислять потребителям в том числе плату за общедомовые нужды. Третье лицо, ООО «Теплый дом», в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки своего представителя суду не сообщили, мнения по иску не представили. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ). В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Данное положение согласуется с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания своего помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Согласно ст.ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, в связи с чем, цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребитель - это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Пунктом 9 (пп. «в») Правил № 354 установлено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с абз. 2 п. 6, п.п. 7, 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Такой договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. В силу п. 8 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил предоставления коммунальных услуг №354. В силу пп. «6» п. 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил. В соответствии со ст. ст. 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, в том числе за электрическую энергию, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Как установлено судом, Малиновская Наталья Олеговна является собственником квартиры № 23 дома № 23 мкр. Центральный в г. Вилючинске, зарегистрирована в данном жилом помещении и в нём проживает. 24 марта 2015 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № 23 мкр. Центральный в г. Вилючинске принято решение расторгнуть с 01 апреля 2015 года договор на управление общим имуществом многоквартирного дома с ООО «Теплый дом - Вилючинск», выбрать способ управления общим имуществом дома - управление управляющей организацией и заключить с 01 апреля 2015 года с ООО «Теплый дом» договор управления. 01 апреля 2015 года между ООО «Теплый дом» и собственниками помещений многоквартирного дома № 23 мкр. Центральный в г. Вилючинске заключен договор управления, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников в течение срока действия договора за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимися жилыми и нежилыми помещениями в этом многоквартирном доме лицам. Для исполнения целей настоящего договора собственники наделяют управляющую организацию полномочиями по управлению многоквартирным домом с правом совершения всех необходимых действий в интересах собственников, в том числе, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями, обслуживающими организациями по всем видам работ. В силу раздела 3 настоящего договора, состав общего имущества дома включает в себя, в том числе, электрическое оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Договор вступил в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2015 года, и заключен сроком на 3 года. Судом, на основании представленных документов также установлено, что Акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (наименование организационно-правовой формы изменено на основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Оборонэнергосбыт» 18.12.2015 г.) является действующим юридическим лицом, созданным, в том числе, для покупки электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности), реализации электрической энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности) потребителям, в том числе, гражданам. Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении АО «Оборонэнергосбыт» следует, что Общество имеет филиал «Дальневосточный», расположенный в г. Хабаровске. Как установлено в судебном заседании, постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 21 июля 2011 года № 200 ОАО «Оборонэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Камчатского края. Границами зон деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» определены границы балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны и (или) образованных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» на территории Камчатского края, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию АО «Оборонэнергосбыт». В частности, АО «Оборонэнергосбыт» на основании п. п. 6, 7, 8, 9, 10, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 осуществляет подачу электрической энергии в жилой <АДРЕС> в г. Вилючинске, что сторонами не опровергнуто. Требования, фактически связанные с оспариванием правомерности начисленной Малиновской <ФИО> за январь 2016 года платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, предъявлены истцом к отделению «Камчатское» филиала «Дальневосточный» Акционерного общества «Оборонэнергосбыт», исходя из того, что именно отделение «Камчатское» предоставляет истцу коммунальную услугу по электроснабжению и выставляет квитанции об оплате данной коммунальной услуги, в том числе, плату за общедомовые нужды. В ходе судебного разбирательства настоящего гражданского дела мировым судьей истцу Малиновской <ФИО> и её представителю Зубареву В.В. разъяснялись положения ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что филиал и представительство не являются юридическими лицами, предлагалось уточнить ответчика. В письменных дополнениях к исковому заявлению Малиновская <ФИО> указала, что иск предъявлен ею к отделению «Камчатское» филиал «Дальневосточный» АО «Оборонэнергосбыт», в связи с чем, суд в силу ч. 2 ст. 41 ГПК РФ рассматривает дело по предъявленному иску. В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124). Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В соответствии со ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Из положений ст.ст.2, 5 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об акционерных обществах" следует, что акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов. Как указывалось выше, Акционерное общество «Оборонэнергосбыт» является действующим юридическим лицом, созданным, в том числе, для покупки электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности), реализации электрической энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности) потребителям, в том числе, гражданам. В силу п.п. 3.9, 3.10 Устава, Общество может в установленном порядке создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. Филиалы и представителя не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденного Обществом положения. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени Общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства несет Общество. В период рассматриваемых спорных правоотношений ответчик поставлял электрическую энергию в многоквартирный жилой дом № 23 мкр. Центральный в г Вилючинск, в котором расположена квартира, принадлежащая истцу Малиновской <ФИО> на праве собственности. Таким образом, исходя из вышеприведенных требований закона, действия филиала юридического лица, направленные на установление, изменение или прекращение его прав и обязанностей, признаются действиями самого юридического лица. Таким образом, филиал юридического лица, в данном случае, «Дальневосточный филиал» отделение «Камчатское» АО «Оборонэнергосбыт» не может рассматриваться как самостоятельный субъект гражданских спорных правоотношений. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исходя из предмета заявленного истцом спора, исковые требования Малиновской <ФИО> к отделению «Камчатское» филиал «Дальневосточный» АО «Оборонэнергосбыт» о защите прав потребителя, признании незаконными действий в части предъявления платежных документов за январь 2016 года с начислением платы на общедомовые нужды потребления электрической энергии, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за электрическую энергию за январь 2016 года, компенсации морального вреда и штрафа, мировой судья находит не подлежащими удовлетворению, как необоснованные и несоответствующие закону, поскольку предъявлены к ненадлежащему ответчику. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.94-198, 199 ГПК РФ, мировой судья решил: В удовлетворении исковых требований Малиновской <ФИО2> к отделению «Камчатское» филиалу «Дальневосточный Акционерного общества «Оборонэнергосбыт» о защите прав потребителя, признании незаконными действий в части предъявления платежных документов за январь 2016 года с начислением платы на общедомовые нужды потребления электрической энергии, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за электрическую энергию за январь 2016 года, компенсации морального вреда и штрафа - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Вилючинский городской суд Камчатского края через мирового судью судебного участка № 26 Камчатского края. Мотивированное решение по настоящему гражданскому делу изготовлено на основании заявления истца Малиновской <ФИО> и её представителя Зубарева В.В. 04 мая 2016 года. Мировой судья подпись С.С.Бондаренко

Решение по делу № 2-415/2016 от 15.03.2016