Решение по делу № 5-430/2011 от 11.08.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

11 августа 2011 годаг.о. Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка № 114 Самарской области мировой судья судебного участка № 116 Самарской области Германова С.В., рассмотрев административное дело <НОМЕР> в отношении должностного лица - Горшкова Г.А.

У С Т А Н О В И Л: 

в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности  г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области,  с целью проверки соблюдения требований в области предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии со сводным планом проверок федеральных органов контроля на 2011 год в Администрации муниципального района, расположенной по адресу г.о. Тольятти, были выявлены нарушения выполнения требований  законодательных  и других нормативно-правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № 28-ФЗ от 12.02.1998 года, № 68-ФЗ от 21.12.1994 года,  а именно:  - план гражданской обороны района не согласован с ГУ МЧС по Сам. обл.; - не разработан план наращивания инженерной защиты; -  не разработан план рассредоточения  и эвакуации  персонала  администрации  м.р. Ставропольский; -  не прошли обучение на курсах ГО глава Администрации,   председатель эвакуационной комиссии, начальник отдела ГО и ЧС,  система оповещения  и информирования персонала администрации  не создана; - защитные сооружения  <НОМЕР> не готовы к приему  укрываемых.

             Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  Горшков Г.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, признал вину в совершении правонарушения, пояснив, что как начальник отдела по делам ГО и ЧС допустил невнимательность в разработке документов.

             Факт совершения должностным лицом - Горшковым Г.А. указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении;  распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении  плановой, выездной проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя; актом проверки  органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя;  предписания  должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;  копией распоряжения   главы <АДРЕС> района о переводе Горшкова Г.А. на должность  начальника отдела ГО и ЧС  администрации района,  копией личной карточки Горшкова Г.А., копией должностной инструкции начальника отдела ГОЧС района .

             Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Действия Горшкова Г.А. следует квалифицировать по ст. 20.7 КоАП РФ, как нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правила использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимает во внимание то обстоятельство, что Горшков Г.А. совершил административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а поэтому в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность как должностное лицо.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. ст. 20.7, 29.9 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Горшкова Г.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 20.7  КоАП РФ и назначить ему административное наказание  в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Центрального района г.о. Тольятти в течение 10 - ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР>

мировой судья с/у <НОМЕР>