Решение по делу № 5-325/2020 от 19.10.2020

Дело <НОМЕР> / 2020 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

         сел. Унцукуль                                                                                                      <ДАТА>.

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2> Лабазановича, <ДАТА2> рождения, уроженца сел. Кахабросо, <АДРЕС> района, <АДРЕС> АССР, проживающего в сел. Кахабросо, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, работающего главой администрации МО «сельсовет Кахабросинский» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л  :

           По материалам, поступившим в суд из прокуратуры <АДРЕС> района следует, что глава администрации МО «сельсовет Кахабросинский» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> Лабазанович в сел. Кахабросо <АДРЕС> района в период со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов МО «сельсовет Кахабросинский» <ДАТА3> в установленный 10-дневный срок и далее до единого дня голосования <ДАТА4> вопреки требованиям Федерального закона от <ДАТА5> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав …" и Закона РД от <ДАТА6> N 50 "О муниципальных выборах в Республике <АДРЕС>; допустил несвоевременное и в неполном объеме перечисление средств участковым избирательным комиссиям <НОМЕР> и <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.21 КоАП РФ - перечисление в неполном объеме или с нарушением установленных законом сроков органом местного самоуправления средств избирательным комиссиям.

           <ФИО3> извещенный своевременно надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела на судебное заседание не явился, не известил суд об уважительных  причинах  своей  неявки  и  не  обращался  с  ходатайством  об  отложении  рассмотрения  дела.

           Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, <ФИО3> разъяснены при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и  согласно  ч. 2  ст. 25.1  КоАП  РФ  дело  рассмотрено  в  его  отсутствие.

           На судебное заседание также не явился прокурор <АДРЕС> района извещенный своевременно надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

           Факт совершения указанного административного правонарушения и вина должностного лица <ФИО2> Лабазановича в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

           Как видно из копии страницы газеты «Садовод» <НОМЕР>) от <ДАТА3> в нем опубликовано постановление Собрания депутатов МО «сельсовет Кахабросинский» <НОМЕР> от <ДАТА7> о назначении выборов депутатов Собрания депутатов МО «сельсовет Кахабросинский» <АДРЕС> района на <ДАТА4>.

           Согласно решения Собрания депутатов МО «сельсовет Кахабросинский» <АДРЕС> района <НОМЕР> от <ДАТА9> <ФИО2> Лабазанович избран на должность главы администрации МО «сельсовет Кахабросинский». 

           Исходя из ответа Отдела <НОМЕР> УФК по РД <НОМЕР> от <ДАТА10> на запрос прокурора <АДРЕС> района следует, что администрацией МО «сельсовет Кахабросинский» <ДАТА11> перечислены 70.000 рублей на финансирование избирательной комиссии для проведения выборов в единый день голосования.

           Из ответа начальника отдела финансов администрации МО «<АДРЕС> район» <НОМЕР> от <ДАТА12> на запрос прокурора <АДРЕС> района следует, что на организацию проведения выборов на 2020 год в сельском поселении МО «сельсовет Кахабросинский» <АДРЕС> района предусмотрено 90.640 рублей.

           Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13> следует, что глава администрации МО «сельсовет Кахабросинский» <ФИО2> Лабазанович в установленный 10-дневный срок вопреки требованиям Федерального закона от <ДАТА5> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав …" и Закона РД от <ДАТА6> N 50 "О муниципальных выборах в Республике <АДРЕС>; с <ДАТА3> до единого дня голосования <ДАТА4> допустил несвоевременное и в неполном объеме перечисление средств участковым избирательным комиссиям <НОМЕР> и <НОМЕР>.

           Согласно ч. 1 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА5> N 67-ФЗ (ред. от <ДАТА14>) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

           Согласно ч. 1 ст. 62 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА6> N 50 (ред. от <ДАТА15>) "О муниципальных выборах в Республике <АДРЕС>; Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

           Анализ исследованных в суде доказательств в их совокупности дает суду основание сделать вывод о том, что глава администрации МО «сельсовет Кахабросинский» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> Лабазанович в период с <ДАТА3> в установленный 10-дневный срок и далее до единого дня голосования <ДАТА4> вопреки требованиям Федерального закона от <ДАТА5> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав …" и Закона РД от <ДАТА6> N 50 "О муниципальных выборах в Республике <АДРЕС>; допустил несвоевременное и в неполном объеме перечисление средств участковым избирательным комиссиям <НОМЕР> и <НОМЕР> и потому суд считает вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.21 КоАП РФ доказанной полностью и его действия квалифицированными правильно.       

           При определении вида и размера назначения наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной  ответственности  не  привлекался,  отсутствие обстоятельств отягчающих наказание и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией данной статьи.     

           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л  :

           Признать главу администрации МО «сельсовет Кахабросинский» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> Лабазановича виновным в совершении административного  правонарушения,  предусмотренного  ст. 5.21  КоАП  РФ  и  назначить  ему  наказание  в  виде  административного  штрафа  в  размере  30.000  (тридцать тысяча)  рублей.

           Разъяснить <ФИО3>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и в случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

           Взысканную  сумму  штрафа  перечислить  по  указанным  платежным  реквизитам :

           Получатель штрафа : УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, расположенный по адресу : 367003, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 107) ;

           Расчетный  счет  40101810600000010021  

           ИНН  <НОМЕР>

           КПП  <НОМЕР>

           КБК  93411601053010000140

           БИК  <НОМЕР>   Банк получателя : Отделение-НБ РД Банка России г. <АДРЕС>

           ОКТМО  82653440

           УИН  93401 521 325 19102020 0

           Постановление  может  быть  обжаловано  в  <АДРЕС>  районный  суд Республики  <АДРЕС>  в  течение  10  дней  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

           Мировой  судья                                                                                <ФИО1>