Решение по делу № 5-579/2019 от 09.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-579/19

г. Самара, ул. Спортивная, 17                                                                                     09 декабря 2019 года

          Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотревдело  об административном правонарушении, предусмотренном частью  2 статьи  13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении   должностного лица  -      Титова Вячеслава Леоновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу:  <АДРЕС>, председателя ТСЖ «Дачная-К. Маркса», расположенного по адресу: г. Самара, пр-кт КарлаМаркса, 49,

УСТАНОВИЛ:

Председатель ТСЖ «Дачная-К. Маркса», расположенного по адресу: г. Самара, пр-кт Карла Маркса, 49, Титов В.Л.допустил ненадлежащее исполнение своих обязанностей, не разместив, в нарушение требований законодательства РФ,  в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пунктами 3, 16, 19 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения установлен  21.10.2019 года в ходе проведения проверки Государственной жилищной инспекцией Самарскойобласти.

В судебное заседание Титов В.Л., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие Титова В.Л.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи  2 федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ГИС ЖКХ представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

К  поставщикам информации, согласно части 18 статьи 7 указанного закона, относятся, в том числе, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг.

          Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

          Разделом 10 данного приказа утвержден перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, сроки и периодичность ее размещения.

          В соответствии с пунктами  3, 16, 19  раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в ГИС ЖКХ подлежит размещению информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; Информация об отчетности товарищества и кооператива; Информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания.

         Согласно части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

          В ходе судебного разбирательства установлено, что Титов В.Л.  является уполномоченным должностным лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени                                                            ТСЖ «Дачная-К. Маркса».

          Факт совершения Титовым В.Л. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

         -  протоколом об  административном правонарушении от 30.10.2019 года № СЖд-83353, согласно которому председатель ТСЖ «Дачная-К. Маркса», расположенного по адресу: г. Самара, пр-кт Карла Маркса, 49, Титов В.Л. допустилненадлежащее исполнение своих обязанностей, не разместив, в нарушение требований законодательства РФ,  в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пунктами 3, 16, 19 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

          -  распоряжением Государственной жилищной инспекции Самарской области от 09.10.2019 года № СЖд-83353 о проведении в срок с 09.10.2019 года по 24.10.2019 годапроверки соблюдения                                                        ТСЖ «Дачная-К. Маркса» требований закона;

- актом проверки  от 21.10.2019 года № СЖд-83353, согласно которому 21.10.2019 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в помещении Государственной жилищной инспекции Самарской областипроизведен осмотр сайта ГИС ЖКХ, в ходе которого установлено, что                                ТСЖ «Дачная-К. Маркса» информация, предусмотренная пунктами 3, 16, 19 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не размещена;

 -  скрин-шотами страницы ГИС ЖКХ в отношении ТСЖ «Дачная-К. Маркса».

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях  председателя ТСЖ «Дачная-К. Маркса» Титова В.Л. состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2  КоАП РФ.

          Таким образом, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены.

          Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности председателя ТСЖ «Дачная-К. Маркса» Титова В.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного частью  2 статьи 13.19.2    КоАП РФ.

          В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при определении вида и размера административного наказания, мировой судья  учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Председателя ТСЖ «Дачная-К. Маркса» Титова Вячеслава Леоновича признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде  предупреждения.

          Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарскойобласти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

          Мировой судья                                      /подпись/                                                                 Орлова Н.А.

          Копия верна Мировой судья                                                                                                Орлова Н.А.