Решение по делу № 5-1153/2011 от 08.11.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Емва, РК 08 ноября 2011 года

Мировой судья Емвинского судебного участка города Княжпогостского района Республики Коми Микушева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

Салуян <ФИО1>, <ДАТА2>» г. Емва, проживающей по адресу: Республика Коми, г. Емва, ул. Дзержинского, д.134/20, ранее привлекавшейся к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, 

       привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

Установил:

       Как следует из протокола, об административном правонарушении № 08-27/173 от 26 сентября 2011 года, составленного должностным лицом Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми, Салуян О.А., являясь руководителем МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Емва, допустила нарушение установленного срока предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль за 2010 год, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

       Представитель должностного лица  Бабурина А.Ю. при рассмотрении дела вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала в полном объеме, суду показала, что между учредителем Отделом образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский» и МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Емва 05 мая2008 года заключен договор, предметом которого является урегулирование  в соответствии с п.3 ст. 11 Закона РФ «Об образовании» взаимоотношений сторон по обеспечению отдельных полномочий при организации образовательного процесса в пределах, не противоречащих законодательству в области образования, и по определению имущественных, финансовых и иных правоотношений в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, налоговая декларация была направлена в налоговый орган с опозданием. Какого либо ущерба государству в связи с несвоевременным направлением декларации причинено не было.

       Заслушав доводы представителя должностного лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

       В силу п.п.4 и 6 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

   В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога и представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.   

       Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.  

       Как усматривается из протокола об административном правонарушении, руководителем МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Емва Салуян О.А., несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 2010 год, по сроку предоставления 28.03.2011.

 Фактически налоговая декларация должностным лицом представлена в Межрайонную ИФНС России №5 по Республике Коми  25.07.2011 года,   т.е.  с нарушением  установленного срока.

       Таким образом, в нарушение действующего налогового законодательства Салуян О.А. представила в налоговый орган налоговую декларацию с нарушением установленного срока. 

       В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 

        Следовательно, Салуян О.А. являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства о налогах и сборах.

       В действиях Салуян О.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета».

       Доказательств, принятия возможных мер, направленных на своевременное предоставление налоговой декларации, материалы дела не содержат и в судебное заседание Бабуриной А.Ю. не представлены.

       Указанные обстоятельства оценены судом  в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

   Вина Салуян О.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распечаткой данных о направлении налоговой декларации.

   Доказательств в опровержение факта несвоевременного направления налоговой декларации  Салуян О.А.  не представлено.

       Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Салуян О.А. события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ санкция которого, предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц, в размере от трехсот до пятисот рублей.

    При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Статьей 4.6 КоАП установлено, что состояние административной наказанности, если иное не установлено законом, продолжается в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания и аннулируется по его истечении автоматически. Лицо после истечения этого срока считается не подвергнутым административному наказанию.

   Повторное совершение административного правонарушения в состоянии административной наказанности до истечения сроков давности привлечения к ответственности, установленных действующим законодательством, влечет за собой назначение более сурового административного наказания.

            Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, общественной значимости деяния, личности нарушителя, которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (14 июля 2011 года по ст. 15.5 КоАП РФ), на день рассмотрения административного дела, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию не истек, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, наказание назначается в виде административного штрафа.

            Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать Салуян <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

  Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения, через мирового судью.

       Мировой судья              С.В. Микушева

Реквизиты перечисления штрафа: УФК МФ РФ по РК (Межрайонная ИФНС №5 по Республике Коми); ИНН 1121005502; КПП 112101001; ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар; р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; КБК 18211603030010000140; вид платежа - административные штрафы по камеральным и выездным налоговым проверкам. Квитанцию об уплате штрафа направить в канцелярию Емвинского судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136«а» каб. 116.