Решение по делу № 5-676/2012 от 20.09.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> г.

по делу об административном правонарушении

 <ДАТА1>                                                                                                                г.о. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Серый1, в здании <АДРЕС> районного суда, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, без участия генерального директора ОАО «Подстепкинское» Пугаев1, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам административного дела  Открытым акционерным обществом «Подстепкинское» нарушаются требования трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы.

Так, прокурорской проверкой было установлено, что работникам предприятия ОАО «Подстепкинское» заработная плата частично за март, апрель, май, июнь, июль 2012г. в сумме 303507 руб. до настоящего времени не выплачена, в связи, с чем образовалась задолженность по выплате заработной платы перед работниками   ОАО «Подстепкинское».

Таким образом, ОАО «Подстепкинское» нарушаются требования ст. 136 Трудового кодекса РФ, согласно которой, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно общепризнанным нормам международного права заработная плата работника относится к благам, охраняемым в приоритетном порядке, о чем свидетельствует содержание Конвенции МОТ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Относительно защиты заработной платы» (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от <ДАТА4>).

Право на вознаграждение за труд гарантировано ст.37 Конституции РФ, ст.21 ТК РФ, обязанностью работодателя (ст.22 ТК РФ). Одним из принципов правового регулирования трудовых отношений (ст.2 ТК РФ) является обеспечение права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человеческое существование для него самого и его семьи.

Невыплата заработной платы лишает работников и членов их семей возможности достойного существования, нарушает конституционные права работников. За невыплату заработной платы законодательством предусмотрена ответственность в виде денежной компенсации, установленной ст. 236 ТК РФ.

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

<ДАТА5> постановлением государственного инспектора труда <НОМЕР> генеральный директор ОАО «Подстепкинское» Пугаев1 привлечен к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение-невыплата заработной платы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа 1000 руб.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 КоАП РФ, следуют понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде.

В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> генеральным директором ОАО «Подстепкинское» назначен Пугаев1. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ генеральный директор ОАО «Подстепкинское» является должностным лицом.

В действиях генерального директора ОАО «Подстепкинское» <ФИО4> имеются достаточные основания, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ   

Таким образом, генеральный  директор ОАО «Подстепкинское»  Пугаев1 совершил нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

В судебное заседание, Пугаев1 не явился, о месте и времени был уведомлен надлежащим образом. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Пугаев1 и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия. 

Вина <ФИО5> подтверждена исследованными в судебном заседании материалами административного дела: постановлением о возбуждении дела об административном  правонарушении от <ДАТА8>, копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией свода начислений, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией устава ОАО «Подстепкинское», и.о. мирового судьи  считает, что своими действиями гражданин Пугаев1 нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное  ч.2 ст.5.27 Кодекса об  административных правонарушениях РФ.

При назначении наказания  суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено.

            На основании  ст. 29.10, ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л :

            Должностное лицо - генерального директора ОАО «Подстепкинское»  Пугаев1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностному лицу - генеральному директору ОАО «Подстепкинское»  Пугаев1 назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком 1 (один) год.

Копия настоящего постановления направить Федеральной налоговой службе, являющейся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц, Прокуратуру  <АДРЕС> района, правонарушителю, ОСП <АДРЕС> района.

            Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд через мирового судью.

И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР> <АДРЕС> области,

мировой судья с/у <НОМЕР> <АДРЕС> области                                                       Серый1