Решение по делу № 4-364/2017 от 01.09.2017

Дело № 5-364/2017

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания.

г.Вельск 1 сентября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Кулой» находящегося по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированное в МИФНС России №8 по Архангельской области и НАО,

установил:

ООО «Водоканал Кулой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:

30 ноября 2016 года в адрес ООО «Водоканал Кулой» государственным инспектором в области охраны окружающей среды по Архангельской области по результатам проверки вынесено предписание <НОМЕР>. Согласно предписания, ООО «Водоканал Кулой» в срок до 1 июня 2017 года, в случае продолжения эксплуатации объектов водопроводно-коммунального хозяйства с выпуском сточных вод в водный объект должно прекратить сброс сточных вод по выпуску в реку Ненюшка с превышением установленных нормативов по БПКп, ионам аммония и фосфат-ионам.

12 июля 2017 года в отношении ООО «Водоканал Кулой» в отсутствие представителя общества извещенного о месте и времени составлении протокола надлежащим образом, составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания в установленный срок.

Основанием составления протокола в отношении ООО «Водоканал Кулой» явились результаты внеплановой выездной проверки оформленные актом от 26 июня 2017 года <НОМЕР>.

В судебное заседание представитель ООО «Водоканал Кулой» не явился, дело просил рассмотреть без его участия, просив с учетом отсутствия умысла смягчить меру ответственности.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему:

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как было установлено в судебном заседании, ООО «Водоканал Кулой» не выполнило предписание по устранению  выявленных нарушений выданное при осуществлении проверки должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Архангельской области 30 ноября 2016 года, а именно в установленный срок - 1 июня 2017 года, прекратить сброс сточных вод по выпуску в реку Ненюшка с превышением установленных нормативов по БПКп, ионам аммония и фосфат-ионам.

Вина ООО «Водоканал Кулой» в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании, и подтверждается: данными протокола об административном правонарушении от 12 июля 2017 года; предписанием от 30 ноября 2016 года; актом проверки от 26 июня 2017 года составленного по результатам проверки исполнения ранее выданного предписания; протоколом результатов измерений от 13.06.2017г. проб сточных вод в реке Ненюшка, концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, а  также иными материалами дела по организации и проведении проверок, документов предоставленных представителем ООО «Водоканал Кулой» в том числе по организации работ по улучшению качества сточных вод.

Результаты измерений подтверждают превышением установленных нормативов соблюдение которых предписано ООО «Водоканал Кулой».

Невыполнение вынесенного предписания, превышение установленных нормативов также не оспаривалось его представителем общества как при составлении протокола так и при его рассмотрении  в суде.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования, считаю, что они являются допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Изучив материалы дела, мировой судья усматривает в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состав административного правонарушения - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, полагаю, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ООО «Водоканал Кулой» нашли свое подтверждение.

Таким образом, ООО «Водоканал Кулой» совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку связано с соблюдением требований чистоты вод  сбрасываемых в водоем общего пользования.

Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающим административную ответственность обстоятельств по делу в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, принятие мер к исполнению предписания, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.  Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Кулой», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить штраф 10000 рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Управление Росприроднадзора по Архангельской области Федеральной службы по надзору в сфере природопользования л/сч 04241780320, ИНН 2901127831, КПП 290101001) счет получателя 40101810500000010003, Отделение Архангельск, БИК 041117001 ОКТМО 11701000, КБК  04811607000016000140, УИН 0.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка №3 Вельского судебного района. За неуплату штрафа в срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           А.И.Арестов