Решение по делу № 4-471/2021 от 09.06.2021

Дело № 5-471/2021

УИД29МS0020-01-2021-002596-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 09 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Гвоздяница О.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поступивший из отдела фитосанитарного надзора по Республике <АДРЕС> и <АДРЕС> области, в отношении

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вилежаночка» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

Непеин Д.А., являясь генеральным директором ООО «Вилежаночка», юридический адрес г. Коряжма <АДРЕС> области, пр. М.В. <АДРЕС>, кв. 35, допустил уклонение от законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Так, на основании распоряжения Управления Россельхознадзора по Республике <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> в срок с <ДАТА4> по <ДАТА5> проводилась плановая документарная проверка в отношении юридического лица ООО «Вилежаночка». В рамках указанной проверки на адрес юридического лица направлен запрос  о предоставлении документов и информации от <ДАТА4> <НОМЕР>, который не был получен, тем самым руководитель ООО «Вилежаночка» Непеин Д.А. не принял должных мер для исполнения возложенных на него обязанностей обеспечить проведение внеплановой документарной проверки органом государственного надзора и своим бездействием уклонился от законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Непеин Д.А. извещался мировым судьей надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с 1 ст. 11 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 25 указанного закона).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужило выявление <ДАТА7> в 23:25 на 3 км автодороги «Сыктывкар-Кудымкар» автомобиля Вольво с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, перевозившего лесопродукцию без карантинного сертификата.

Из объяснения водителя Величко С.А. следует, что сопроводительные документы на перевозку древесины были выданы Непеиным Д.А.

Из представленного сопроводительного документа на транспортировку древесины следует, что грузоотправителем является ООО «Вилежаночка», г. Коряжма, пр. <АДРЕС>.

Государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна продуктов Киршин В.В. направил в Россельхознадзор по Республике <АДРЕС> представление об организации внеплановой документарной проверки в связи с поступившими материалами из ОМВД «Сысольский» по факту выявленного автомобиля Вольво с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, перевозившего лесопродукцию без карантинного сертификата.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Республике <АДРЕС> принято решение о проведении внеплановой проверки ООО «Вилежаночка».

На основании запроса Управления Россельхознадзора по Республике <АДРЕС> истребованы документы, необходимые для проведения проверки, ООО «Вилежаночка» направлено заказное письмо с уведомлением, которое не было получено Обществом и возвращено  обратно отправителю.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя (статья 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй части 3 статьи 54 ГК РФ).

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

С учетом изложенного Непеин Д.А. не обеспечил своевременное получение корреспонденции по адресу места нахождения юридического лица, что повлекло непредставление документов, необходимых для проведения проверки, в установленный срок.

Таким образом, Непеин Д.А., являясь руководителем ООО «Вилежаночка», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

В связи с указанными обстоятельствами, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вилежаночка» <ФИО1> признать виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000  (две тысячи) рублей. 

Административный штраф подлежит зачислениюна счет УФК по <АДРЕС> области и НАО (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) кор. счет 40102810045370000016 номер счета получателя 03100643000000012400 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КБК 435 116 01193010401140 ОКТМО 11708000 УИН 021023710000000022555931.

Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   О.С. Гвоздяница