Решение по делу № 5-1333/2019 от 27.12.2019

Дело № 5-1333/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми 27 декабря 2019 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Финансового управления администрации МОГО «Ухта» в отношении:

должностного лица - заведующего службой по финансовому планированию и бухгалтерскому учету МУ «Управление по делам ГО и ЧС» - Петровой Натальи Всеволодовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ

установил:

В протоколе об административном правонарушении № 06/2019 от 20.12.2019 указано, что по результатам ревизии в отношении МУ «Управление по делам ГО и ЧС» (далее также - Учреждение), проведенной с 13.08.2019 по 05.11.2019, выявлено грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, а именно: в журнале операций по расчетам с подотчетными лицами за декабрь 2018 года осуществлена запись на основании авансового отчета от 31.12.2018 №47 <ФИО1> на сумму 39.226,53 руб., при отсутствии утвержденного начальником Учреждения авансового отчета с приложенными первичными документами на указанную сумму.

В судебном заседании представители административного органа по доверенности - Виноградова О.В., Колмакова И.А. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержали.

В судебном заседании Петрова Н.В. свою вину в совершенном правонарушении признала, суду пояснила, что указанная запись была осуществлена в целях практического изучения работы программы, после чего данную запись удалить забыли.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Единые требования к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности установлены Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете).

В соответствии с ч.1 ст.9 Закона о бухгалтерском учете, каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Согласно ч. 4 ст.15.15.6 КоАП РФ, грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Вина Петровой Н.В. в совершенном правонарушении подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении, приказом №145 от 09.08.2019 о назначении контрольного мероприятия, удостоверением №4 от 09.08.2019 на проведение контрольного мероприятия, выпиской из акта контрольного мероприятия, пояснениями Петровой Н.В., журналом операций, оборотно-сальдовой ведомостью, приказами о приему Петровой Н.В. на работу и о переводе на другую работу, объяснениями Петровой Н.В. в судебном заседании.

Достоверность указанных доказательств у судьи сомнений не вызывает.

Выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Петровой Н.В. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены

В силу положений ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Материалами дела установлено, что Петрова Н.В. на момент совершения административного правонарушения являлась должностным лицом - заведующим службой по финансовому планированию и бухгалтерскому учету МУ «Управление по делам ГО и ЧС».

Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, основания для применения положения ст.4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, поскольку Учреждение не включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами наличие на иждивении у Петровой Н.В. малолетнего ребенка, а также признание своей вины.

При назначении наказании судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.15.15.6 ч.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признатьдолжностное лицо - заведующего службой по финансовому планированию и бухгалтерскому учету МУ «Управление по делам ГО и ЧС» - Петрову Наталью Всеволодовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.4ст.15.15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Коми (Финансовое управление администрации МОГО «Ухта», л/с: 04073008330), Банк получателя: Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, р/с: 40101810000000010004, КБК: 11618040040000140, БИК: 048702001, ИНН: 1102063869, КПП: 110201001.

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми (г. Ухта, ул. Юбилейная, д.14). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, данное постановление будет направлено на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа по истечении установленного данным постановлением и ст.32.2 КоАП РФ срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                               А.А. Тарасов