Решение по делу № 5-495/2015 от 20.04.2015

Дело №5-495/2015 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 апреля 2015 года гор. Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 105 города Кизляра РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, гражданка РФ, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области дорожного движения не имеется,

установил:

  В отношении <ФИО1> 14 марта 2015 года составлен протокол об административном правонарушении серии 05 АА за № 207980, о привлечении ее к административной ответственности по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.

  Допрошенная в судебном заседании <ФИО1> вину свою в предъявленном правонарушении по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ не признала и показала, что 05 июня 2014 года она заключила агентский договор с индивидуальным предпринимателем <ФИО2> и согласно этого договора она реализует центральном рынке гор. Кизляра товары предоставляемые ей предпринимателем <ФИО2> За реализацию товаров <ФИО2> платить ей 10% от дохода, полученного от реализации товара.. Сама она предпринимательской деятельностью не занимается и поэтому свою вину не признает.

   Суд, выслушав  <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 В качестве доказательств виновности <ФИО1>  суду представлены:  

-протокол об административном правонарушении серии 05 АА за № 207980 от 14.03.2015 года,

-рапорт УУП Отдела МВД России по гор. Кизляру капитана полиции <ФИО3>, 

-справка с межрайонной инспекции ФНС № 15 по Республике Дагестан за № 959 от 16.03.2015 года о том, что <ФИО1> не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица,

-фототаблица,  

В частности на <ФИО1> составлен протокол о реализации товаров, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, но при этом при составлении протокола на <ФИО1> не выяснено, чей товар она продает, занимается ли она продажей товаров постоянно и получает ли систематически прибыль от занятий этой деятельностью, то есть не имеются доказательства подтверждающие совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.    

Статья 2 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. 

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнения работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что <ФИО1> занимается незаконной предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица  суду не представлено.

 Из представленной <ФИО1> агентского договора от 05 июня 2014 года заключенного между индивидуальным предпринимателем <ФИО2> и <ФИО1> усматривается, что <ФИО1> реализовывает товары принадлежащие предпринимателю <ФИО2> За выполненные работы предприниматель <ФИО2> выплачивает <ФИО1> 10% от дохода, полученного после реализации товара.

Из свидетельства серии 26 за № 003533702 усматривается, что <ФИО2> зарегистрирован в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

  Таким образом  из представленных <ФИО1> доказательств усматривается, что <ФИО1> реализовывает товары принадлежащие индивидуальному предпринимателю <ФИО2>  и за данную работу получает вознаграждение, а не занимается предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, то есть  имеющиеся в деле доказательства не подтверждают вину <ФИО1> в совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> подлежит прекращению на основании пункта п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1,5, 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1> прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

            Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский городской суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.Б.<ФИО4>