Решение по делу № 5-106/2020 от 31.01.2020

Дело № 5-118-106/20                                                    31 января 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда О.В. Колесник (г.Волгоград, пр.Ленина,56А), рассмотрев единолично административный материал в отношении

директора ООО «АГРОАЛЬЯНС» Степаненко Ирины Владимировны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29 января 2020 года мировому судье судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда на рассмотрение поступил административный материал в отношении директора ООО «АГРОАЛЬЯНС» Степаненко И.В., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Данный административный материал рассматриваться мировым судьей не может по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При этом п.6 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из диспозиции ст.15.5 КоАП РФ следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть оно считается оконченным по истечении установленного срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.

Из материалов дела следует, что Степаненко И.В., являясь директором ООО «АГРОАЛЬЯНС», допустила несвоевременное представление в ИФНС России по Центральному району г.Волгограда расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года. Срок представления 30.01.2019 года, представлен - 30.06.2019 года.

Таким образом, срок привлечения Степаненко И.В. к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета должен исчисляться с 30.01.2019 года. Соответственно, годичный срок привлечения Степаненко И.В. к административной ответственности истек 30.01.2020 года.  Несвоевременное составление протокола об административном правонарушении 28.01.2020 года и его поступление мировому судье только 29.01.2020 года повлекло невозможность назначения рассмотрения дела до истечения срока привлечения к административной ответственности.

В этой связи дело об административном правонарушении в отношении директора  ООО «АГРОАЛЬЯНС» Степаненко И.В. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, п. 6 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АГРОАЛЬЯНС» Степаненко Ирины Владимировны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                             О.В. Колесник