Решение по делу № 5-10/2015 от 14.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

14 января   2015 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-10/15, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - и.о. директора МУП «Тепло Волжского района» Самарской области АСТАФЬЕВА С.В., ***, УСТАНОВИЛ: 12.12.2014 года в 16.00 час. должностное лицо - и.о. диретора МУП «Тепло Волжского района» Самарской области Астафьев С.В., находясь по адресу *** не выполнил в установленный срок частично законного предписания Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 10.10.2014г., а именно не устранило: - п.п.1 - не проведено энергетическое обследование предприятия, - п.п. 3 оперативно-ремонтный персонал предприятия не прошел проверку на знание ПТЭ ТЭ, -п.п.6 в технических паспортах тепловых сетей не указаны результаты эксплуатационных испытаний и технических освидетельствований трубопроводов, - п.п.7 в установленные сроки не проведены режимно-наладочные испытания котлов, расположенных в котельных п.Петра-Дубрава и п.Курумоч, - п.п.8 в установленные сроки (1 раз в 5 лет) не проводятся испытания тепловых сетей предприятия на определение тепловых и гидравлических потерь, - п.п.9 в установленные сроки (1 раз в 5 лет) не проводятся режимно-наладочные испытания эксплуатируемых предприятием тепловых сетей, - п.п. 15 за 1,5 месяца до наступления отопительного сезона не проведен осенний осмотр производственных зданий котельных смотровой комиссией организации, -п.п. 17 строительные конструкции производственного здания котельной №2 пос.Смышляевка в установленные сроки (1 раз в 5 лет) не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией, - п.п. 18 строительные конструкции производственного здания котельной №3 пос. Смышляевка в установленные сроки (1 раз в 5 лет) не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией, - п.п.19 строительные конструкции производственного здания котельной №4 пос. Смышляевка в установленные сроки (1 раз в 5 лет) не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией, - п.п.20 строительные конструкции производственного здания котельной пос. Стройкерамика в установленные сроки (1 раз в 5 лет) не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией, - п.п.21 строительные конструкции производственного здания котельной пос. Петра Дубрава в установленные сроки (1 раз в 5 лет) не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией, - п.п. 23 отсутствует оборудование докотловой обработки воды в котельной №2 пос.Смышляевка, - п.п. 24 отсутствует оборудование докотловой обработки воды в котельной №4 пос.Смышляевка, - п.п. 25 в установленные сроки ( не реже 1 раза в 3 года) не проводится ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, теплохимические испытания водогрейных котлов и наладка их водно-химических режимов в котельной №1 пос.Смышляевка, - п.п. 28 в установленные сроки ( не реже 1 раза в 3 года) не проводится ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, теплохимические испытания водогрейных котлов и наладка их водно-химических режимов в котельной пос.Курумоч, - п.п. 29 водогрейные котлы, установленные в котельных №№ 3,4 эксплуатируются без предохранительных клапанов. Срок исполнения установлен до 31.10.2014г. Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, главный государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС СПУ ФСЭТАН по Самарской области Вотинцев В.В. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и в материалах дела поддержал, просил назначить наказание в пределах санкции данной статьи. Должностное лицо - и.о. директор МУП «Тепло Волжского района» Самарской области Астафьев С.В. в судебном заседании с протоколом и нарушением согласился, при этом пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения будут устранены. Заслушав пояснения должностного лица, составивший протокол об административном правонарушении, главный государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС СПУ ФСЭТАН по Самарской области Вотинцева В.В., должностное лицо - и.о. директора МУП «Тепло Волжского района» Самарской области Астафьева С.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Вина должностного лица - и.о. директора МУП «Тепло Волжского района» Самарской области Астафьева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, судом установлена и подтверждается пояснениями должностного лица, составивший протокол об административном правонарушении, главный государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС СПУ ФСЭТАН по Самарской области Долгова Е.В., законного представителя и.о. директора МУП «Тепло Волжского района» Самарской области Астафьева С.В., а также материалами административного дела, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: -протоколом об административном правонарушении № от 15.12.2014г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом; копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 11.12.2014г., - копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от 02.12.2014г., - Актом проверки № от 12.12.2014г., о выявление факта неисполнения вышеуказанного предписания, - предписанием № от 12.12.2014г., согласно которого повторно предписывают принять меры по устранению выявленных нарушений в установленный срок, т.е. до 01.03.2015г., - Актом проверки № от 10.10.2014г. о выявлении факта нарушений и вынесении в отношении МУП предписания, - предписанием № от 10.10.2014г., согласно которого установлен срок исполнения до 31.10.2014г., - распоряжением № от 06.02.2014г., из которого следует, что и.о. директором МУП «Тепло Волжского района» назначен Астафьев С.В. до назначения лица на должность директора, - учредительными документами МУП «Тепло Волжского района» Самарской области (Устав, свидетельствами о постановке на учет, выпиской из ЕГРЮЛ от 13.10.2014г. и т.д.). Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействия) должностного лица и.о. директора МУП «Тепло Волжского района» Самарской области Астафьева С.В. правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не усматриваются, в связи с чем, суд считает необходимым назначить должностному лицу - и.о. директора МУП «Тепло Волжского района» Самарской области Астафьева С.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - и.о. директора МУП «Тепло Волжского района» Самарской области АСТАФЬЕВА С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок №130 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Л. М. Кривоносова Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области №40101810200000010001 отделение Самара, БИК 043601001 Получатель: УФК по Самарской области (Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору л/сч 04421192740) ИНН 6316007846, КПП 631201001, ОКТМО 36701000, УИН 49863121412250648381 КБК49811641000016000140