Решение по делу № 3-224/2013 от 25.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 25 июля 2013 г.

Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрта Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по  ст. 7.19  КоАП РФ, в отношении гражданки РФ, Сулеймановой <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки зарегистрированной  <АДРЕС> со средним образованием, временно не работающая, свободно владеющая русским языком, 

установил:

27.04.2013 года в 11 часов 35 минут установлено, что Сулейманова Ш.М. проживающая в домовладении, расположенном в г. Хасавюрт, пос. <АДРЕС>, самовольно подключилась к газопроводу и самовольно (безучетно) использовала газ, и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19  КоАП РФ.

Сулейманова Ш.М. при рассмотрении административного дела, с протоколом об административном правонарушении за № 05 АА 0100487 от 19 июля 2013 г. и материалами дела ознакомлена и согласна. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ признала полностью и раскаялась в содеянном. Сулейманова Ш.М. просила при назначении наказания учесть, что   в настоящее время от системы газоснабжения отключена и только после приведения всей необходимой документации в порядок   подключится  к газоснабжению. Также  при назначении наказания просила учесть, что в настоящее время нигде не работает,  так как  ее   ребенок  сын Рамазан, 1994 года рождения является инвалидом,  и она ухаживает за ним.

Выслушав Сулейманову Ш.М. исследовав  материалы дела об административном  правонарушении, дав им оценку, мировой судья  приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ,  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.2 ст.539 ГК РФ,  договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Кроме признания своей вины, вина Сулеймановой Ш.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении дела:

- протоколом об административном правонарушении  от 19.07.2013 года, из которого следует, что 27.04.2013 года  в 11 часов 35 минут во время обхода на административном участке было выявлено что гражданка Сулейманова Ш.М. проживающая по адресу <АДРЕС> ул. 7 дом.<АДРЕС> самовольно в апреле 2013 года подключилась к газовой сети и не производила оплату за газ.

- АКТом  о выявлении  факта  незаконного потребления от 27.04.2013 года,   согласно которому сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»  в домовладении  по адресу: г. Хасавюрт, <АДРЕС>  выявлен факт самовольного (без составления исполнительно технической документации, проекта газификации  домовладения, заключения договора на поставку газа),  подключения к газу и его  безучетное использование.

            - фотоснимком, из которого усматривается факт самовольного (без составления исполнительно технической документации, проекта газификации  домовладения, заключения договора на поставку газа), подключения к газопроводу.

- АКТом  отключения  газифицированного объекта от 27.04.2013 года, согласно которому  сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» произвели отключение  газоиспользующего оборудования в домовладении по адресу: г. Хасавюрт, <АДРЕС>.

- АКТом инвентаризации газифицированного домовладения от 27.04.2013 года, согласно которому Сулейманова Ш.М. проживающая по адресу г. Хасавюрт, <АДРЕС> ул. не санкционировано подключилась к газовой сети. 

- объяснением от 19.07.2013 года, в котором Сулейманова Ш.М. дает пояснение, что она действительно проживает по адресу г. Хасавюрт, <АДРЕС>, ул.7 <АДРЕС>, с сыном который является инвалидом. Сама она ни где не работает сидит дома ухаживая за сыном. В апреля 2013 года она подсоединила резиновый шланг к газовой сети из-за возникшей необходимости. Через пару  недель к ней домой пришли работники газовой службы и отрезали шланг. В настоящее время газа в домовладении нет, работники газовой службы говорили ей что нужно официально оформить газ. Из за финансовых трудностей она не смогла оформить должным образом.

При таких обстоятельствах, не усматривая оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств, исследованных  при рассмотрении дела и приведенных выше, мировой судья находит факт совершения Сулеймановой Ш.М. правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, установленным и ее вину доказанной.

Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред.09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Согласно п.п.18., 18.1, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2004 года № 10 (ред.10.11.2011 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

В силу п.2 пп.1.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 настоящего Кодекса.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным, поскольку факт совершения данного правонарушения не представляет общественной опасности, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение общественных интересов и создающие угрозу для граждан, общества и государства в целом, в связи с чем считает возможным освободить Сулейманову Ш.М. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Сулейманову <ФИО1>, 1967 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7. 19  КоАП РФ.

Освободить Сулейманову <ФИО1>, в силу ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, от административной ответственности,  ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сулеймановой <ФИО1>  по ст.7.19 КоАП РФ прекратить.

            Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №108  г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    У.О. Омаров

Согласовано                                                                                                              У.О.Омаров