Решение по делу № 5-216/2015 от 24.03.2015

      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Новокаякент                                                                                                                          24 марта 2015 года 

       Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К., рассмотрев в порядке ст.29.7 КоАП РФ, материал об административном правонарушении в отношении Магомедгаджиева Магомеда Магомедгаджиевича, <ДАТА2> г.р., урож. с. <АДРЕС>района, прож. по адресу: <АДРЕС>, временно не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

   ( Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.)

                                                                              У С Т А Н О В И Л:

         24.03.2015г.  в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Магомедгаджиева М.М., в совершении им административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.15г. Магомедгаджиев М.М.., будучи на основании постановления и.о. руководителя  Управления  Россельхознадзора  по РД  Керимова К.Н.  <НОМЕР> от 25.09.2015г.  подвергнутым административному наказанию по ч.2  ст.8.6   КоАП РФ в виде  штрафа в размере 3 000 руб., явившееся предметом административного правонарушения в области охраны окружающей природной среды в добровольном порядке,  в установленный законом не позднее 60 дней со дня вступления  постановления  о наложении взыскания в законную силу, штраф  не уплатил и злостно уклонился от исполнения возложенных на него должностным лицом  обязательств, в связи с чем в суд  направлено дело по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

       Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Магомедгаджиева М.М.,  суд приходит к следующему:

        25 сентября 2015г. и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по РД Керимовым К.Н.  в отношении Магомедгаджиева М.М. было вынесено постановление  по делу об административном правонарушении <НОМЕР> , которым на основании ч.2 ст.8.6 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

        Суть указанного постановления сводилась к тому, что при строительстве и размещению  пункта общественного питания, расположенного  в 70 метрах на развилке в с. <АДРЕС> вдоль ФАД «Ростов-Баку Магомедгаджиевым М.М. перекрыт плодородный слой почвы искусственным покрытием и работы по сохранению плодородного слоя почвы не проводятся и происходит полное разрушение почвенного покрова..

        Копия указанного постановления ему отправлено почтой  29.09.2014г. Постановление вручено

        В соответствии со ст.31.1 и частью 1 ст.32.2 КоАП РФ данное постановление вступило в законную силу 22 октября 2014г. и по истечении 60 дней - 23 декабря 2014г. истек срок добровольной уплаты административного штрафа.

        Магомедгаджиев М.М.  не уплатил в добровольном порядке административный штраф в размере 3 000 руб. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ ( 60 дней), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.       

        Таким образом, указанное постановление суда им не обжаловано.

        Не оспаривая наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении  Магомедгаджиевым М.М.  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вместе с тем суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении поступило в суд по истечении сроков давности привлечения  к административной ответственности.

       В соответствии со ст.4.5 ч.1  КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении  него должно быть рассмотрено в пределах трехмесячного срока рассмотрения .

     В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в редакции, действующей с 04.05.2010, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации в перечисленных в этой части отраслях - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

        Исходя из материалов дела об административном правонарушении  в отношении Магомедгаджиева М.М. дело возбуждено и составлен протокол 26 февраля 2014г.,  поступило в суд 24 марта 2015 года и назначено на тот же день -24.03.2015 года.

        В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

        Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 23 декабря 2014 года и истек 23 марта 2015 года.

        То есть на день рассмотрения дела в суде истек трехмесячный срок со дня совершения административного правонарушения. 

        В соответствии с п.6 ч.1  ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении  не может быть начата, а начатое производство  подлежит прекращению при наличии хотя бы из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности .

         Как следует из материалов дела и ходатайства о прекращении дела в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде уже прошли сроки  давности для привлечения  физического  лица к административной ответственности.

         Поэтому, дело поступило в суд с нарушением сроков направления материалов дела в суд, что влечет безусловное прекращение производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

         Руководствуясь ст..п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

                                                   П О С Т А Н О В И Л :

     Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  в отношении  Магомедгаджиева Магомеда Магомедгаджиевича прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

     Копию постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.

Судья                                                                                                             Г. К.  Алибеков