Решение по делу № 5-460/2021 от 26.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск 26 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Голованова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-460/2021, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першиной Натальи Александровны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.09.2021, представленному ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першина Н.А. являясь должностным лицом, нарушила срок представления сведений о застрахованных лицах в органы ПФР. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 048S19210021425 от 13.08.2021г. Согласно данному решению в адрес ГУ- Отделения ПФР Иркутской области страхователем сведения о застрахованных лицах за отчетный период - июнь 2021г. форма СЗВ М с типом «исходная» по телекоммуникационным каналам связи представлены 16.07.2021. Последним днем представления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, в территориальный орган ПФР за отчетный период июнь 2021 г. является 15.07.2021.

Таким образом, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першина Н.А. 16.07.2021 г. совершила действие, содержащее признаки правонарушения, предусмотренного ст.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно не представила в установленный пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган ПФР.

Должностное лицо Першина Н.А. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не представила заявлений о невозможности явки в суд, равно как и о невозможности рассмотрения дела в её отсутствие, не ходатайствовала об отложении рассмотрении дела. При таких обстоятельствах мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Першиной Н.А., в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении следует, что 21.07.2021 выявлено, что 16.07.2021 г., директор ООО «Ариадна» Першина Н.А. не исполнила обязанность, предусмотренную п. 2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г "N 27-ФЗ, по своевременному предоставлению отчетности в полном объеме по застрахованным лицам по форме СЗВ-М за отчетный июнь 2021 г, не позднее 15.07.2021г.

Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першиной Н.А. по телекоммуникационным каналам связи представлена форма отчета СЗВ-М с типом «исходная» 16.07.2021, нарушив тем самым, сроки предоставления формы СЗВ-М.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении от 23.09.2021 г. (л.д.4), протоколом проверки отчетности (л.д.11), сведениями о застрахованных лицах от 16.07.2021 г. (л.д.10), решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.08.2021 (л.д.5-6), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.12-14) и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица, Першина Н.А. являясь директором обязана была предоставить в ПФР отчет по форме СЗВ-М за июнь 2021 г. в установленный законом срок - 15.07.2021 г.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 04.02.2019 N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наряду с закрепленными в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде.

Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом.

При таких обстоятельствах действия директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першиной Н.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи».

Исследованные мировым судьей доказательства признаются достоверными и в своей совокупности подтверждают вину директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першиной Н.А. в совершении административного правонарушения.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении  Першиной Н.А. административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ директор Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першина Н.А. подлежит ответственности, как должностное лицо.

При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимает во внимание умышленный характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, совершение правонарушения впервые в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о возможности применить в отношении Першиной Н.А. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Першину Наталью Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, перечислив штраф по реквизитам:

Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 дней.

Мировой судья                                                    Голованова Т.Ю.