Решение по делу № 5-197/2017 от 17.07.2017

       Дело № (1)-5-197/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июля 2017 года                                                                                     г.  Ярославль

         Мировой     судья    судебного  участка   № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Сорокина С.В., с участием заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Лоскуткина С.Н.,

         рассмотрев  дело об административном правонарушении, в отношении Ветрова С. В., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

          по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

           В период с <ДАТА>. Ветров С.В. осуществил реконструкцию автомойки, расположенной по адресу: <АДРЕС>, в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), а именно, частично произвел демонтаж одноэтажного кирпичного здания, возведена двухэтажная часть здания, в результате чего, площадь объекта недвижимости изменена, в нарушение п.2 ст.51 ГрК РФ.

   Своими действиями Ветров С.В. совершил административное  правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.9.5 КоАП РФ, то есть реконструкция объекта капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления  реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

 В судебном заседании заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Лоскуткин С.Н. полагал, что собранные по делу доказательства, достаточно изобличают Ветрова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.

          Ветров С.В.,  извещенный  о дате, времени и месте рассмотрения дела  надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. При данных обстоятельствах. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ,  дело рассмотрено  в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

         Суд,  исследовав   письменные   материалы  дела, оценив  представленные доказательства в их совокупности,  находит вину Ветрова С.В. в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, установленной и доказанной при рассмотрении дела.

    В силу п.1 ст.51 ГрК РФ  разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.51 ГрК РФ  строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

   Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ).

В соответствии с п.10 ст.1 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

         Совершение   административного  правонарушения   и    виновность  Ветрова подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, с которым Ветров согласился, указав в объяснениях, что не знал о необходимости получения разрешения на демонтаж гаражей; актом осмотра объекта капитального строительства от <ДАТА4> с приложенными к нему фотоснимками, объяснениями Ветрова С.В. от <ДАТА3>, из которых следует, что он является собственником 27/100 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости - автомойки, расположенного по адресу: <АДРЕС>. В период с <ДАТА>. он без разрешения на строительство (реконструкцию) осуществил демонтаж гаражных боксов, являющихся объектами капитального строительства, т.к. они находились в ветхом состоянии. В результате реконструкции площадь объекта изменилась. Согласно выписке из ЕГРП от <ДАТА5>, Ветров С.В. является собственником 27/100 долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество - автомойки, площадью 416 кв.м, количество этажей -1-н, расположенной по адресу: <АДРЕС>, а также собственником 27/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по данному адресу. Поводом к проведению проверки явилось обращение в прокуратуру Красноперекопского района г. Ярославля Департамента архитектуры и земельных отношений от <ДАТА6>, указавшего о том, что на объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС> ведется реконструкция объекта - автомойки, без оформления разрешения на реконструкцию, с нарушением требований СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», Постановления мэрии г. Ярославля <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об устройстве ограждений строительных площадок на территории города Ярославля».

            При назначении Ветрову наказания  суд, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ,  учитывает  характер  совершенного правонарушения, относящегося  к  правонарушениям  в  области  предпринимательской  деятельности,  личность  виновного, ранее не привлекавшегося к административной  ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ).

          Таким образом, суд находит возможным назначить Ветрову наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, полагая, что такое наказание обеспечит достижение целей и задач административного наказания.    

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  29.9, 29.10, ч.1 ст.9.5  КоАП РФ, суд

 п о с т а н о в и л:   

Назначить  Ветрову С. В. за  совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.9.5КоАП  РФ,  наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит  уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу  на следующие  реквизиты: получатель УФУ по Ярославской области Прокуратура Ярославской области, ИНН 7604008189, КПП 760401001, ОКАТО: 78401000000, КБК: 41511690010016000140, счет № 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области.   

          Постановление может быть обжаловано  в  Красноперекопский  районный  суд г. Ярославля  в течение  10  суток   со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                              С.В. Сорокина