Решение по делу № 5-227/2017 от 24.04.2017

Дело № 5-227/17 24 апреля 2017 года г. Архангельск<АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского округа г.Архангельска Свепарская Т.Ю., расположенный по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, к.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 24) в отношении индивидуального предпринимателя Калиногорской <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: город <АДРЕС>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> при проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Калиногорской <ФИО1> (далее - ИП <ФИО2>)  в торговом павильоне по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 47, корп. 1, установлено, что ИП <ФИО2> в нарушение ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 9 ст. 17 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011) (утв. решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> <НОМЕР>), ст. 3, ч. 4.1, п. 2, 3 ч. 4.12 ст. 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (TP ТС 022/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА6>       <НОМЕР>), допустила продажу продукции в отсутствие маркировки.

В судебное заседание ИП <ФИО2> не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела. 

Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> и п.п. 3.4, 3.6, 3.7 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправления разряда «Судебное», утвержденных Приказом Федерального государственного предприятия «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР>, ИП <ФИО2> не явилась за получением извещения мирового судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение в связи с истечением срока хранения и неявкой ИП <ФИО2> за получением заказного почтового отправления.

Неявка ИП <ФИО2>  в суд на рассмотрение дела явилась следствием ее волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ИП <ФИО2>

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Частью 2 ст.15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу  товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ИП <ФИО2> допущены хранение и реализация пищевой продукции без нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. На момент проверки в охлаждаемой витрине организации ИП <ФИО2> осуществлялось хранение и реализация следующей алкогольной продукции: пиво «Дуб и обруч живое», об. алк. 4,5 % (согласно сведениям, указанным на информационном листке около прилавка), по цене 220 рублей за бутылку - 7 бутылок без маркировочного ярлыка (информация о дате изготовления, составе, сроке годности, изготовителе, условиях хранения отсутствует).

Согласно ст.3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В силу статьи ч.4.1 ст.4 указанного регламента маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения, в том числе, о дате изготовления пищевой продукции и сроке ее годности.

В соответствии со ст.10 Закона Закон РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначения, об условиях применения и хранения продуктов питания, дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях, срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Вместе с тем, ИП <ФИО2> допустила реализацию пива «Дуб и обруч живое», об. алк. 4,5 % - 7 бутылок без маркировочного ярлыка (информация о дате изготовления, составе, сроке годности, изготовителе, условиях хранения отсутствует), которая согласно маркировке должна быть там указана. 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в  судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, который, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления, составлен правильно, и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки 95 от <ДАТА11>, которая проводилась в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;

- протоколом ареста товаров, вещей от <ДАТА3> года, согласно которого был арестован товар пиво «Дуб и обруч живое» в количестве 7 бутылок, объемом 1,5 литра, а также другими материалами дела.

Таким образом, учитывая представленные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья  квалифицирует действия ИП <ФИО2> по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, то есть как продажа товаров и продукции без маркировки и  нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП <ФИО2> не установлено.

Санкция ч.2 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает назначение для должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении наказания, мировой судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ИП <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальном размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным по ст. 2.9 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Согласно ч.7 ст.27.14 КоАП РФ, в случае отчуждения или сокрытия товаров, транспортных средств и иных вещей, на которые наложен арест, лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, или хранитель подлежит ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Калиногорскую <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с момента вручения или получения копии постановления. Штраф следует перечислить: получатель штрафа - УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) на расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г.Архангельск ИНН 2901133673 КПП 290101001 БИК 041117001 ОКТМО 11701000 КБК 141 116 08010 01 6000 140, УИН 14104290002000002606. Подлинник квитанции об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (ул.Свободы, д.29, каб. 404).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Лицо, не уплатившее штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО3>