Решение по делу № 5-27/2017 от 24.01.2017

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2017 года                                                                                                     с. Новокаякент<АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К. рассмотрев

материал об административном правонарушении на гражданина Омарова Омара Омаровича, 15.03.1985 года рождения, уроженца <АДРЕС> района, проживающего  по адресму: <АДРЕС>, работающего индивидуальным предпринимателем, в совершении административного правонарушения, предусмотреннго ч.1 ст.14.1 КоАП РФ

                                                          У С Т А Н О В И Л :

    16.01.2017г. в мировой судебный участок №61 Каякентского района поступило дело об  административном правонарушении в отношении Омарова О.О.. по ч.1. ст.14.1  КоАП РФ. составленный УУП ОМВД РФ по Каякентскому району  Абдуллаевым Б.А .         

      Согласно протокола об административном правонарушении 05 АА №576143 от03.01. 2017 года  примерно в 10 часов 20 мин., на повороте в с. вдоль ФАД «Кавказ». УУМ ОВД по Каякентскому району Абдуллаевым Б.А. выявлено, что  Омаров О.О. занимался реализацией продукции, открыв выпечку по приготовлению мучных изделий, без  свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, чем  осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1  КоАП  РФ.

      Омаров О.О. в суде показал, что он при составлении протокола сообщил сотрдникам полиции, что у него имеются документы о пастановке на учет в налоговом органе. Однако, они не захотели слушать и составили протокол.

    Органами дознания действия Омарова О.О. ошибочно квалифицированы по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве предпринимателя.

     Данная квалификация действий Омарова О.О. не основана на материалах дела.

     Делая указанный вывод, суд, исходит из того, что в суде Омаров О.О. представил свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

      Из указанного свидетельства следует, что оно выдано последнему 22.12.2016 года и имеет силу по, сей день, что является основным документом, предоставляющим право его владельцу заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью.

      Данное свидетельство за государственным регитрационным номером   (ОГРНИП) 316057100143322, выдано Омарову Омару Омаровичу 22.12.16г. инспекцией Федеральной налоовой службы по Ленинскому району г. Махачкала  Махмудовым Ш.М.

       Из свидетельства  о постановке на учет  физлица в налоговом органе Омаров О.О. постален на учет  с присвоением 24.01.2008г. ИНН: <НОМЕР>.

       При этом объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ  состоит в том, что виновный осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации  в качестве предпринимателя, либо юридического лица.

      В данном случае он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и имеет свой ИНН за номером <НОМЕР>.

      Вместе с тем протокол составлен 3 января 2017 года, хотя до этого у него уже были документы предпринимателя.

       В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  при рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями , органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях .   Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

 Однако сотрудником полиции для закрепления доказательственной базы в нарушении ст.26.2 КоАП РФ не представлены все вышеперечисленные доказательства

         Таким образом, сведения изложенные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют действительности, а поэтому этот протокол не имеет  юридической силы , является абсолютно недопустимым доказательством.

         Согласно п.4 Постановления ПВС РФ от 24.03.2005г. №5« О некоторых вопросах , возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»  по мнению суда указанные недостатки  протокола  с учетом их значимости в совокупности добытых сведений являются существенными. Эти недостатки не могут быть восполнены в судебном заседании. Суд при этом руководствуется требованиями ч.2 ст.29.9. КоАП РФ, то есть протокол не может быть возвращен. Суд при таких обстоятельствах указанный протокол считает недопустимым доказательством.

       Следовательно, суд приходит к выводу, что вина  Омарова Омара Омаровича в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1  КоАП РФ не доказана, а потому производство по делу согласно ч.2 ст.24.5 КоАП РФ  должно быть прекращено.

         При таких обстоятельствах, согласно ст.24.5 п.2 КоАП РФ производство  по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 п.2 КоАП РФ, судья

                                                     П О С Т А Н О В И Л:

    Производство по административному материалу по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Омарова Омара Омаровича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

     Копию постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья

судебного участка №61 Каякентского районаАлибеков Г.К.