Решение по делу № 5-996/2017 от 08.12.2017

Дело № 5 - 996/ 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по  делу об административном правонарушении  (ст.  15.33.2 КоАП РФ) 

04 августа 2017 года                                                                                                                 г. Благовещенск

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 Петрова Е.И. (Амурская область г.Благовещенск ул.Первомайская,39, к. 113), рассмотрев в открытомсудебном заседании административный материал в отношении

Руководителя ООО «Торогово - производственная компания «Восток» (юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, с. Верхнеблаговещенское, Литер А, ИНН 2801156772) - Пескова Ильи Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Благовещенска <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. Благовещенск,               ул. <АДРЕС>,  51, 1,  кв.  268,  сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

о привлечении к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, руководитель ООО «Торгово - производственной компании «Восток» - Песков И.В., являясь должностным лицом, ответственным за представление отчетности, в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года не представил в установленный законом срок - до 15.03.2017 года - вУПФР                       в г. Благовещенске форму СЗВ-М за февраль 2017 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2  КоАП РФ.

Песков И.В. для рассмотрения дела к мировому судье не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении незаявлял. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, его неявка не препятствует рассмотрению дела  по существу.

В судебном заседании были исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении № 756 от 06.07.2017 года; уведомлениео дате, времени и месте составления протокола                об административном правонарушении; копия выписки из ЕГРЮЛ,  реестры  исходящей  корреспонденции.

Изучив материалы дела,  мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета    в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений  в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Таким образом, срок представления сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М  за февраль  2017 года не позднее 15.03.2017 года. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах СЗВ-М                       за февраль  2017 года в Управление ПФР в г. Благовещенске в установленный законом срок представлены  не были.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2  КоАП РФ, составляет три месяца.

Поскольку срок представления сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за февраль 2017 года не позднее 15.03.2017 года, следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ начал исчисляться с 15.03.2017 года и истек 15.06.2017 года, то есть еще до составления протокола об административномправонарушении и тем более до его поступления  мировому  судье  по БГСУ № 9.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато,                     а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения                                    к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица,                        в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку рассмотрения дела в данном случае не может быть, то производство по делу                        в отношении  руководителя  ООО «Торгово - производственной компании «Восток» - Пескова И.В. подлежит прекращениюна основании п. 6 ч. 1  ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5 ч.1, ст. 24.5 ч. 1 п.6, ст. 26.1 п.3, ст. 29.9 - 29.10 КоАП  РФ,    мировой  судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Торогово - производственная компания «Восток» (юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, с. Верхнеблаговещенское, Литер А, ИНН 2801156772) - Пескова Ильи Васильевича - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Благовещенский городской суд Амурской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                               Петрова Е.И.