Решение по делу № 4-504/2016 от 16.09.2016

Дело № 4-504/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
16 сентября 2016 года	город Архангельск<АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района                                 г. Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д.11,   рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Торн - 1», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2016 года ООО «Торн - 1» (лицензия  <НОМЕР> выдана <ДАТА3> государственной жилищной инспекцией Архангельской области) осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Архангельск, ул. Тимме, д. 18, ул. Гайдара, д. 32, с нарушением лицензионного требования, предусмотренного п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110(далее - Положение).

Тем самым ООО «Торн - 1» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание ООО «Торн - 1», извещенное о времени и месте судебного разбирательства,  своего законного представителя (защитника) не направило.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

<ДАТА3> ООО «Торн - 1» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются, в том числе иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона                                "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

04 августа 2016 года в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области поступило обращение жильца дома № 18 по ул. Тимме в г. Архангельске с указанием на нарушение ООО «Торн - 1» сроков проведения поверки приборов учета тепловой энергии.   

В период с 22 по <ДАТА6>, на основании поступившего обращения, государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам проведенной проверки установлены нарушения требований энергосбережения и повышения энергоэффективности в многоквартирном доме 18 по ул. Тимме в г. Архангельске.

Прибор учета тепловой энергии в доме был выведен из эксплуатации в период с 26 декабря 2015 года по 11 июля 2016 года в связи с несвоевременным проведением его поверки, что не обеспечило рациональное использование тепловой энергии (несвоевременное проведение поверки прибора учета тепловой энергии) и является нарушением п. 2.4 Приложения к Постановлению Правительства Архангельской области от 14 декабря 2010 года № 380 - пп.

28 июля 2016 в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области поступило обращение жильца дома № 32 по ул. Гайдара в г. Архангельске с указанием на ненадлежащее содержание ООО «Торн - 1» общего имущества в многоквартирном доме.

В период с 22 по 24 августа 2016 года государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая выездная проверка

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирными домами, в части содержания и ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 32, а именно: неисправность остекления оконного заполнения в машинном отделении; наличие мусора на кровле дома, наличие мусора в техподполье; наличие мусора и посторонних предметов в техэтаже; наличие мусора и посторонних предметов на площадке перед входом в машинное  отделение; неисправность цоколя по периметру дома (нарушение штукатурного слоя); частичное отсутствие изоляции трубопроводов отпления в техподполье; ненадлежащее содержание электрооборудования дома (отсутствуют приборы освещения на 4 этаже и на площадке между 8 и 9 этажом; наличие открытых распределительных коробок на площадке при входе в машинное отделение и неисправность розетки, неисправность приборов освещения на главном фасаде дома в районе 1 этажа), что является нарушением пунктов 4.7.1, 4.7.2, 4.6.1.23, 3.4.1, 3.3.4, 4.6.1.1, 3.2., 4.2.3.4, 5.2.22, 5.6.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Торн - 1» состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Вина ООО «Торн - 1» подтверждается представленными материалами, в том числе  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, копиями обращений граждан, выпиской из ЕГРЮЛ, копией устава ООО «Торн - 1», копиями договоров управления многоквартирными домами, распоряжениями о проведении внеплановой выездной проверки от 11 августа 2016 года, актами проверки от 22 августа 2016 года, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств,  смягчающих и  отягчающих  административную ответственность, мировой судья не усматривает.  

Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении  наказания в виде административного штрафа  в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торн - 1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, ОКАТО 11401000000, КБК 39011690040040000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11). Постановление может быть обжаловано в Октябрьскийрайонный суд                                    г. Архангельска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                   Е.А. Кораблина